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针对模拟电力市场中发电工程造价的控制问题，提出了采用推算“竞价平衡点控制总投资”作为工程具体的造价控制目标，并结合限额设计指标对工程进行立项前的目标控制的方法；在建设实施过程中再采用限额设计、招投标制、监理工程师制等科学手段进行过程控制，就可达到使工程成为“精品”项目，且具有竞价上网能力的目的。