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【摘要】我国市场经济的快速发展,使得高校现行的财务核算管理办法明显不能适应多方面的财务信息需要。因此,本文将围绕该论题展开进一步的讨论,以期能够针对当前高校财务核算管理中的现状及存在的问题,提出了一些有针对性的建议,努力提高高校财务核算管理水平,建立信息对称的会计服务体系,从而为高校的财务核算管理提供可靠的財务信息。
【关键词】高校;财务核算管理;问题;对策
一、前言
高等教育事业的蓬勃发展,使得高校经费需求逐年上升,加之高校面临的外部环境也发生了较大的改变,我国社会主义市场经济体制不断完善,使得高校财务核算管理工作面临了新情况,也出现了新问题和新困难。面对当前高校财务核算活动多元化趋势,我们如何采取适当的措施来进行应对,已经成为了当前一个时期内需要正视并尽快解决的问题。高校也是一个法人实体,它应该为社会提供及时、准确、完整的财务信息,但是,由于多种因素的影响,我国高校的核算体系还不够完善,已经逐步产生了不少的问题。笔者认为,我们有必要尽快采取措施来改进当前的财务核算办法,努力适应现代社会对会计信息的需求。
二、高校财务核算管理的现状及存在的问题分析
(1)高校财务软件系统滞后,重服务、轻管理的现象普遍,财务信息化与高校“数字校园”平台脱节。新世纪以来,我国公共财政体制进行了重大改革,高等教育事业也发生了翻天覆地的变化,高校财务管理也就面临着新环境、新内容和新手段等。而传统的财务核算方法是不能适应当前的财务业务往来的,会计工作人员的压力越来越大,甚至出现了报账难的问题。有些高校的财务核算管理仍然停留在会计电算化层面,只是进行简单的预算控制,缺乏实际的财务信息化软件来共享信息资源,使得数字校园的作用没有发挥出来。(2)各财务利益主体之间信息不对称。当前高校的财务利益主体已经呈现出多元化的趋势,并不再是原来的财务“一支笔”就能够决定的。此外,高校的财务人员扮演的财务角色也各有不同,他们各自对相关财务信息获得渠道、数量、质量不同,从而造成信息的不对称状况。(3)高校财务核算工作与公共财政体制改革兼容性差,从而造成了当前高校财务信息化管理水平不够高。虽然说我国高校已经进行了相关的财政改革,但是,新增的会计核算内容与原先的财务核算工作无法实现兼容,反而大大增加了核算难度,降低了核算管理效率。而在网络信息时代,高校财务核算管理还没有跟上时代发展的步伐,虽然有些高校也建立了网络财务系统,但是,信息传递的时效性差,成本较高,业务流程与管理流程之间不能紧密合作,导致财务信息的实时性、相关性、有用性受到极大影响,降低了信息反馈的时效性,离高校财务信息化的实际需要相差甚远。
三、高校财务核算管理工作的改进措施分析
针对当前高校财务核算管理工作的现状及存在的问题,比如说,财务软件系统滞后,不能满足国家财政改革的需要,会计核算与财务管理脱节,科研经费管理数据不能共享,不能满足预算精细化要求,高校会计核算工作模式不尽科学,人力资源流失现象严重,难以满足多层次财务核算服务的需求等。具体来说,我们可以从以下几个方面来努力改进:(1)高校应该适应当前财政体制改革的实际要求,逐步完善自身的财务核算业务流程,加强国家财政体制改革政策宣传,完善高校财务核算基础建设。这将对高校的财务核算工作产生极其深远的影响。具体来说,高校可以印制成本低、效率高的宣传册,对相关财务人员加强系统的知识培训,强化他们的继续教育培训工作,对实际工作中出现的问题加以正确引导,本着政策第一,制度把关的原则,分类处理各种事物和矛盾,尽可能消除核算标准不统一、支出超预算现象。(2)更新财务管理软件,加快信息化建设步伐。应该来说,高校财务核算管理工作,应该本着会计信息化建设的方向,为自身提供一个非常可靠有力的技术保障,这是改进其他各项工作的前提条件,也是其他各项改进措施顺利实施的基础性支撑。当前,虽然说有很多高校已经进行了相关的财务软件系统改造,但是,改造并不彻底,没有进行全面更新换代。针对这种情况,高校应该引入嵌入式管理控制模板,将人工控制改为系统控制,不断提高财务核算管理工作的精确度。(3)建立有效激励机制,打造高素质财务人员队伍。作为高校财务核算管理工作的一线工作人员,他们的整体素质将大大影响到财务核算管理工作的顺利开展。当前,我国高校的财务管理人员素质整体上还偏低,不能胜任当前的高校财务核算管理工作。因此,我们应该努力为财务核算人员创造良好的条件,优化财务核算服务,让他们具备全面的会计专业知识、高尚的职业道德、熟练的计算机应用技术、高超的沟通技巧与应变能力,并配置以科学有效的激励制度,最好将物质奖励与精神奖励有机的结合起来,让他们不要安于现状,而是不断提高自己的业务能力,端正自己的工作态度,踏踏实实为师生员工进行服务,并在保证核算中心报销工作稳定运行和人心和谐的前提下,引入竞争机制,有效促进自身业务技能和服务水平的提高,充分调动核算人员工作创造性和积极性。(4)高校应该积极转变原有的核算模式,优化报销流程,提高核算工作效率。具体来讲,高校应该将报销受理、票据整理等业务转为后台处理的模式,或者让二级学院进行核算,大大减少老师进行报账的等待时间。还可以让学校建立二级学院核算体系,改变核算中心的办公地点,有针对性的提供服务,从而大大提高核算的工作效率。此外,高校还可以建立财务系统分布式部署机制,由二级学院承担核算的基础工作,不仅可以拓展原有的核算业务范围,又可以大大提高财务核算水平的提高。(5)高校应该不断完善财务服务与监督职能,提高财务服务质量。在高校里面,会计核算中心是学校开展各项财务政策的执行机构,在执行财务核算的过程中,是为了符合国家相关法律法规,体现出国家法律法规的刚性。因此,在这个过程中,财务核算的监督职能必须有,而且要执行到位。当前,学校师生对于财务核算工作的要求越来越高,会计核算中心应该能够提供优质的服务与有效的监督,二者的有机结合才能够有效提高高校财务核算管理工作。具体到实践当中去的话,高校应该严格按预算控制各部门的支出,尽可能提高预算资金使用的效益性、及时性,将核算事后控制转变事前控制,规范财务核算行为,做到以制度管人,按制度办事,从而更为有效的保证高校经费核算质量,提升高校财务管理水平,提高高校的综合实力。(6)高校应该利用现代化手段缓解报账难情况,建立健全高校财务流程,提高高校财务服务水平,以更为规范化的财务流程来提供系统化和有层次的财务服务,从而实现更为全面性的财务管理模式。这就是说要让会计核算人员从繁重的报账工作中解脱出来,建立信息对称的会计服务主体群体系,基本明确经费的使用范围和用途,逐步建立适合学校特点的财务管理模式,财务部门须制作公开财务信息的普及读物,畅通财务关系渠道,改进和提高财务管理水平,不仅要提高公共财政体制下高校财务信息化管理水平,还要不断提高会计人员素质,调动会计人员积极性,无论是收入核算、支出核算,我们都要进行明确区分,改革固定资产核算,摊销固定资产价值,加强无形资产管理,分期摊销价值,做好净资产的核算,基本建设的核算等,实行专款专用。
总之,针对当前高校财务核算管理工作的不足和问题,我们一定要进行认真分析,改进当前高校财务核算管理工作中的难点和新问题,建立信息化的财务核算系统,并切实落实到位,让之与高校其他各项工作能够融会贯通,并努力提高财务人员的整体业务素质,端正他们的工作态度,进一步提高财务信息的真实性和准确性,为高校财务核算管理工作提供可靠有效的财务信息支撑。
参 考 文 献
[1]林慧卿.浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策[J].教育财会研究.2009(3):41~43
[2]刘晓北.国库集中支付制度下高校财务存在的问题与建议[J].财会研究.2011(7)
[3]杨庆英.论高等学校财务管理评价体系的构建[J].理财者.2004(2)
【关键词】高校;财务核算管理;问题;对策
一、前言
高等教育事业的蓬勃发展,使得高校经费需求逐年上升,加之高校面临的外部环境也发生了较大的改变,我国社会主义市场经济体制不断完善,使得高校财务核算管理工作面临了新情况,也出现了新问题和新困难。面对当前高校财务核算活动多元化趋势,我们如何采取适当的措施来进行应对,已经成为了当前一个时期内需要正视并尽快解决的问题。高校也是一个法人实体,它应该为社会提供及时、准确、完整的财务信息,但是,由于多种因素的影响,我国高校的核算体系还不够完善,已经逐步产生了不少的问题。笔者认为,我们有必要尽快采取措施来改进当前的财务核算办法,努力适应现代社会对会计信息的需求。
二、高校财务核算管理的现状及存在的问题分析
(1)高校财务软件系统滞后,重服务、轻管理的现象普遍,财务信息化与高校“数字校园”平台脱节。新世纪以来,我国公共财政体制进行了重大改革,高等教育事业也发生了翻天覆地的变化,高校财务管理也就面临着新环境、新内容和新手段等。而传统的财务核算方法是不能适应当前的财务业务往来的,会计工作人员的压力越来越大,甚至出现了报账难的问题。有些高校的财务核算管理仍然停留在会计电算化层面,只是进行简单的预算控制,缺乏实际的财务信息化软件来共享信息资源,使得数字校园的作用没有发挥出来。(2)各财务利益主体之间信息不对称。当前高校的财务利益主体已经呈现出多元化的趋势,并不再是原来的财务“一支笔”就能够决定的。此外,高校的财务人员扮演的财务角色也各有不同,他们各自对相关财务信息获得渠道、数量、质量不同,从而造成信息的不对称状况。(3)高校财务核算工作与公共财政体制改革兼容性差,从而造成了当前高校财务信息化管理水平不够高。虽然说我国高校已经进行了相关的财政改革,但是,新增的会计核算内容与原先的财务核算工作无法实现兼容,反而大大增加了核算难度,降低了核算管理效率。而在网络信息时代,高校财务核算管理还没有跟上时代发展的步伐,虽然有些高校也建立了网络财务系统,但是,信息传递的时效性差,成本较高,业务流程与管理流程之间不能紧密合作,导致财务信息的实时性、相关性、有用性受到极大影响,降低了信息反馈的时效性,离高校财务信息化的实际需要相差甚远。
三、高校财务核算管理工作的改进措施分析
针对当前高校财务核算管理工作的现状及存在的问题,比如说,财务软件系统滞后,不能满足国家财政改革的需要,会计核算与财务管理脱节,科研经费管理数据不能共享,不能满足预算精细化要求,高校会计核算工作模式不尽科学,人力资源流失现象严重,难以满足多层次财务核算服务的需求等。具体来说,我们可以从以下几个方面来努力改进:(1)高校应该适应当前财政体制改革的实际要求,逐步完善自身的财务核算业务流程,加强国家财政体制改革政策宣传,完善高校财务核算基础建设。这将对高校的财务核算工作产生极其深远的影响。具体来说,高校可以印制成本低、效率高的宣传册,对相关财务人员加强系统的知识培训,强化他们的继续教育培训工作,对实际工作中出现的问题加以正确引导,本着政策第一,制度把关的原则,分类处理各种事物和矛盾,尽可能消除核算标准不统一、支出超预算现象。(2)更新财务管理软件,加快信息化建设步伐。应该来说,高校财务核算管理工作,应该本着会计信息化建设的方向,为自身提供一个非常可靠有力的技术保障,这是改进其他各项工作的前提条件,也是其他各项改进措施顺利实施的基础性支撑。当前,虽然说有很多高校已经进行了相关的财务软件系统改造,但是,改造并不彻底,没有进行全面更新换代。针对这种情况,高校应该引入嵌入式管理控制模板,将人工控制改为系统控制,不断提高财务核算管理工作的精确度。(3)建立有效激励机制,打造高素质财务人员队伍。作为高校财务核算管理工作的一线工作人员,他们的整体素质将大大影响到财务核算管理工作的顺利开展。当前,我国高校的财务管理人员素质整体上还偏低,不能胜任当前的高校财务核算管理工作。因此,我们应该努力为财务核算人员创造良好的条件,优化财务核算服务,让他们具备全面的会计专业知识、高尚的职业道德、熟练的计算机应用技术、高超的沟通技巧与应变能力,并配置以科学有效的激励制度,最好将物质奖励与精神奖励有机的结合起来,让他们不要安于现状,而是不断提高自己的业务能力,端正自己的工作态度,踏踏实实为师生员工进行服务,并在保证核算中心报销工作稳定运行和人心和谐的前提下,引入竞争机制,有效促进自身业务技能和服务水平的提高,充分调动核算人员工作创造性和积极性。(4)高校应该积极转变原有的核算模式,优化报销流程,提高核算工作效率。具体来讲,高校应该将报销受理、票据整理等业务转为后台处理的模式,或者让二级学院进行核算,大大减少老师进行报账的等待时间。还可以让学校建立二级学院核算体系,改变核算中心的办公地点,有针对性的提供服务,从而大大提高核算的工作效率。此外,高校还可以建立财务系统分布式部署机制,由二级学院承担核算的基础工作,不仅可以拓展原有的核算业务范围,又可以大大提高财务核算水平的提高。(5)高校应该不断完善财务服务与监督职能,提高财务服务质量。在高校里面,会计核算中心是学校开展各项财务政策的执行机构,在执行财务核算的过程中,是为了符合国家相关法律法规,体现出国家法律法规的刚性。因此,在这个过程中,财务核算的监督职能必须有,而且要执行到位。当前,学校师生对于财务核算工作的要求越来越高,会计核算中心应该能够提供优质的服务与有效的监督,二者的有机结合才能够有效提高高校财务核算管理工作。具体到实践当中去的话,高校应该严格按预算控制各部门的支出,尽可能提高预算资金使用的效益性、及时性,将核算事后控制转变事前控制,规范财务核算行为,做到以制度管人,按制度办事,从而更为有效的保证高校经费核算质量,提升高校财务管理水平,提高高校的综合实力。(6)高校应该利用现代化手段缓解报账难情况,建立健全高校财务流程,提高高校财务服务水平,以更为规范化的财务流程来提供系统化和有层次的财务服务,从而实现更为全面性的财务管理模式。这就是说要让会计核算人员从繁重的报账工作中解脱出来,建立信息对称的会计服务主体群体系,基本明确经费的使用范围和用途,逐步建立适合学校特点的财务管理模式,财务部门须制作公开财务信息的普及读物,畅通财务关系渠道,改进和提高财务管理水平,不仅要提高公共财政体制下高校财务信息化管理水平,还要不断提高会计人员素质,调动会计人员积极性,无论是收入核算、支出核算,我们都要进行明确区分,改革固定资产核算,摊销固定资产价值,加强无形资产管理,分期摊销价值,做好净资产的核算,基本建设的核算等,实行专款专用。
总之,针对当前高校财务核算管理工作的不足和问题,我们一定要进行认真分析,改进当前高校财务核算管理工作中的难点和新问题,建立信息化的财务核算系统,并切实落实到位,让之与高校其他各项工作能够融会贯通,并努力提高财务人员的整体业务素质,端正他们的工作态度,进一步提高财务信息的真实性和准确性,为高校财务核算管理工作提供可靠有效的财务信息支撑。
参 考 文 献
[1]林慧卿.浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策[J].教育财会研究.2009(3):41~43
[2]刘晓北.国库集中支付制度下高校财务存在的问题与建议[J].财会研究.2011(7)
[3]杨庆英.论高等学校财务管理评价体系的构建[J].理财者.2004(2)