【摘 要】
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在我国,土地所有权属于国家所有的现实下,土地使用权构成了一个基本的财产权。在这个基本财产权之下,土地出让与土地划拨可以并存。尽管两者之间的内涵不同,但权利是平等的。
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在我国,土地所有权属于国家所有的现实下,土地使用权构成了一个基本的财产权。在这个基本财产权之下,土地出让与土地划拨可以并存。尽管两者之间的内涵不同,但权利是平等的。通过土地出让、土地划拨的比较,可以发现土地出让、土地划拨在行为结构上具有很大程度上的同构性。与此同时,借鉴英美法系财产权平等观念,对于保持土地划拨制度的稳定具有重要意义。在财产权平等之下,出让土地使用权、划拨土地使用权均是一个权利,其在权利内容上可能有所差别,但都应当受到权利应得的保护。不能因为划拨土地使用权的无偿性,就认为其在权利等级及受保护的程度上较出让土地使用权为低。
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