新时期如何重塑会计诚信

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  [摘 要] 会计诚信缺失,会计信息严重失真,不仅对证券市场和投资者造成巨大的伤害,也给国家和人民造成重大损失,影响了国民经济的持续、稳定、协调发展。如何维护会计中的诚信原则,是我国亟待解决的重大会计问题。本文分析了现实中会计诚信原则缺乏的几种主要原因,进而结合我国的实际情况提出了一系列维护和提高会计诚信水平的途径。
  [关键词] 会计诚信 会计信息 诚信危机 重塑会计诚信
  
  一、会计诚信现状
  从我国看,会计信息失真主要表现在:会计法制观念淡薄,账外设账;篡改会计数据,假造凭证、账表进行假审计、假评估;偷税漏税、粉饰业绩;贪污盗窃,转移国家资产;会计工作中有法不依,违法不究的现象比较严重等。其造假手段有如下特点:造假时间分散,具有均衡性;造假手续齐全,具有完整性;造假名目繁多,具有多样性;造假手段诡秘,具有隐蔽性。
  二、会计诚信危机的危害
  1.危害市场经济秩序。如果会计报表中提供的是虚假的内容,市场就会提供错误的信号,资源优化配置就无法实现,影响国家税收,导致经济指标失真,导致国家经济政策与实际偏离,危害市场经济秩序。
  2.危害会计人员自身利益。诚信是会计人员立身之本,会计人员不诚信,出具虚假报表,轻者不得从事会计职业,重者将受到法律的严厉制裁,如为银广夏出据严重失实审计报告的深圳中天勤会计师事务所,被吊销执业资格,证券、期货等相关业务许可证被吊销,两名签字的注册会计师被追究刑事责任。
  三、导致会计不诚信的原因
  1.会计职业道德丧失。会计职业道德是指会计人员在从事会计职业活动中所应遵循的会计职业行为规范,以及应具备的业务能力,应该做到思想上清正廉洁、工作中客观公正、业务上精益求精。
  目前,我国没有一套完整的会计职业道德规范体系。随着市场经济的发展,会计职能不断丰富,会计工作也变得日趋复杂,因此应该做好会计人员的技能培训,以及后续教育。然而会计人员业务水平参差不齐,有相当部分不具备从业资格而从事会计工作,更不会有能力适应会计发展的学习能力,这必然使其业务能力差,无法胜任工作,造成职业道德丧失。
  作为会计人员应当保持必要的公正、客观,摒弃个人私利。可是处于现在的经济社会当中,一味地摒弃个人私利,显然是每一个人不能接受的。因此当遇上职业道德与利益冲突时,会计人员很难保持公正,甚至在利益驱使下,至公正于不顾,非法追求私利,使得大量假账充斥市场。
  2.法制化监管不严。在当前会计职业道德丧失的状况下,如何能守住会计人员的道德底线,这就需要法制化监管来实现。要让会计人员不撒谎、说实话、不偷懒,必须有严格的法制化监管措施和办法,要让会计人员为造假付出高额的成本和代价。
  当前市场存在对虚假信息的巨大需求,提供假账和传递虚假信息的收益远远大于其败露的成本和代价,造成了整个市场虚假信息满天飞的现象,这最主要原因就是当前的法制化监管不严。在对违法者的处罚中,只是简单采取行政处罚,有的甚至连行政处罚都没有,更没有一家会计师事务所被罚出局,更有甚者经过改头换面之后,堂而皇之继续从事会计工作。还有对违法者的民事经济赔偿责任处罚偏低,仅相当于其违法收的一小部分,这样显然在助长违法者违规操作,以身试法,更谈不上会起立信的作用。
  四、重塑会计诚信的几点建议
  1.重塑会计诚信,要加强法制和监管力度,做到标本兼治。从我国现行法规来看,缺乏对虚假会计信息的处罚力度,只规定了一些行政和经济的处罚,负刑事责任的很少。因此应加大对此项工作的立法,从而加大对造假者的执法力度。对违反法规的企业(特别是上市公司)和单位要依法追究其单位负责人和相关人员除行政责任和经济处罚外的刑事责任,使造假成本远远大于造假收益,力除造假之风,使其望而怯步。另外,还要加强监督机制。在企业内部要建立强有力的内部审计制度,外部建立以财政监督、审计监督、税务监督、行政监督为主的外部监督体系,形成内外共监的防范体系,通过法律和科学的约束监督机制,为确保会计信息的真实和准确创造必要的条件。
  2.重塑会计诚信,要加快国企改革步伐,建立现代企业制度。改变企业治理结构,解决国有股份企业国有股一股独大的局面,就必须通过加快国企改革,进一步推进现代企业制度建设,建立企业在现代经济体制中的主体地位,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场主体,充分體现企业的独立性,这是保证会计信息真实、准确、完整的前提条件。企业没有合理的治理结构,就很难杜绝虚假信息的产生。
  3.重塑会计诚信,必须加强对会计人员的诚信教育,提高会计人员素质。诚信是培养人的高尚情操,指引人们正确处理各种关系的重要道德准则。建立会计诚信教育机制,就是要求会计人员要“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”为行动准则,为共建繁荣和谐的社会环境做出自己的贡献。
  诚信教育要从大学在校学生入手,使诚信教育作为一门学科列人教材,进入大学教程,使诚信深入人心。同时,要在社会上广泛宣传,特别是会计领域更应以此作为“立身之本”和“处世之宝”。树立“信”则“立”的观念,在会计工作中做到公正无私、不偏不倚、不贪不占、讲究信用,同时应守法、守约,以信为本。在岗会计人员在不断提高自身业务素质的同时要以诚信教育为切人点,切实提高自身的综合素质,做到以法办事、爱岗敬业、搞好服务,正确处理好国家、集体和个人的利益关系,不唯上,不唯情,做好“内当家”,坚决杜绝会计信息失真现象的发生,以重塑会计诚信。
  总之,诚信是会计工作的命脉和灵魂,也是会计工作的基本操守和立身之本,诚信更是每个会计工作者应具备的基本职业道德。
  参考文献:
  [1]乔木春:对会计诚信的几点认识[J].辽宁行政学院学报,2005.4
  [2]乔彦军:现代企业制度与现代会计[M].北京:经济管理出版社,1999
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