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云南省地处中国西南边陲，是全国少数民族种类最多的省份，也是我国面向西南开放的重要门户，特殊的地理环境和长期滞后的经济社会发展，导致了云南省基础教育水平落后，为解决云南省优质基础教育资源稀缺和基础教育资源极度不均衡等问题，提高云南省尤其是民族地区包括跨境民族的基础教育水平，培养边疆民族地区优秀的人才，推进“兴边富民”工程、“走出去”战略和“桥头堡”战略。实施教育数字化、信息化是必要的和迫切的，即利用数字化出版技术，建立多语种、多文种的教育资源“云投送”服务体系的数字教育模式是符合云南教育发展的趋势。