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教育作为人力资源资本积累的重要来源,对于一个国家的稳定发展有着重要影响。基于2000—2018年中国教育水平发展的相关数据,将灰色经济计量学模型和夏普利值分解法相结合对原始数据进行处理以探究各个因素对中国教育水平影响的贡献率,分析结果通过了广义矩估计法的稳健性检验。结果表明,公共图书馆的数量对在校学生数量影响力度最大。建议今后国家在实施教育改革时可以优先改善图书馆的数量和质量,还可以适当给予政府补贴,鼓励各地方政府投身于文化事业的建设。