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公共治理作为一个西方“泊来品”，我们要引介它，必须十分重视对其深层次的价值预设的挖掘，否则，将会导致盲目地、急功近利地移植该理论。公共治理是以新古典自由主义为核心价值体系的，它重申了（消极）自由的重要性，诉求多元主义的文化，彰显了公共性的价值，确认了政府的有限理性。鉴于这种价值预设，我们必须谨慎评价公共治理的中国意义。公共治理对我们改革的启发意义集中体现在有限政府理念的形成及其制度建设方面。