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针对老旧电梯在使用过程中频繁发生故障，由于故障和故障处理不当造成大量的人员伤亡和设备的损毁的问题，利用层次分析法等对老旧电梯本体情况、运行情况、能效等级、管理及维保及整体情况建立安全评估判定规则，评价风险的等级和类别，采取必要的措施对电梯进行维修、改造或更换，对老旧电梯的安全使用和安全管理具有指导意义。