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重庆是大城市带动大农村发展的试点,由于人多地少,农业发展特别是在土地利用方面面临一系列亟待解决的问题;从重庆农业土地资源利用的特点和土地利用中出现的一系列生态环境问题入手,提出解决这些问题的途径是发展生态农业;在这个西部大开发的龙头和长江上游生态环境脆弱区,发展生态农业尤显必要;提出了发展生态农业的目标、措施、当前工作重点.