论文部分内容阅读
摘要：文章分析了我市中小企业创业辅导服务工作的基本现状及运营状况，指明我市中小企业创业辅导(孵化)基地工作中存在的问题，并基于此提出推进中小企业创业辅导(孵化)基地工作的对策。
关键词：锦州；中小企业；创业辅导(孵化)；对策
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1001-828X(2011)02-0258-01
锦州市2010年度中小企业创业辅导(孵化)工作在市委、市政府的正确领导下，在省中小企业厅的大力支持和指导下，通过认真学习贯彻《中小企业促进法》和省中小厅《关于辽宁省创业辅导基地建设指导意见》，结合我市在全省推进“五点一线”沿海经济带开发开放战略的实施，建立了较完善的中小企业创业辅导工作体系，为中小企业的创立与发展提供场地、政策支持和综合服务，为促进地区的中小企业发展取得了较好成效。
一、我市中小企业创业辅导服务工作基本现状
近年来，通过国家和省扶持中小企业发展相关政策的支持，各创业辅导机构利用现有的场所、场地的改造，不断完善基础设施建设，从培训场地到设施建设及培训环境都得到了相对的改善和提高。全市在现有锦州市辽西中小企业服务中心、锦州市民营经济发展中心、锦州市古塔区中小企业服务中心和锦州市经理人联合会等4个中小企业创业辅导机构中，各部门都能结合本单位实际和社会需求制定出长远创业辅导(孵化)基地建设发展规划、年度创业辅导培训目标和短期培训计划。2010年1—11月，我市中小企业服务机构共举办各类各类创业辅导班十几期，为中小企业和下岗职工培训合格创业对象950人，创办小企业近100个，带动近千人重新走上就业岗位，为下岗职工创造了更多的就业岗位。也为缓解小企业、小公司人才短缺，拓宽下岗失业人员的就业渠道等方面发挥了积极的作用。全市4个中小企业创业辅导机构都能把部门培训工作的重点放在基层街道、社区和中小企业，力争为更多的下岗职工提高就业技能，实现就业、再就业做好创业辅导和职工培训工作，为促进全市经济发展和东北老工业基地振兴做出了积极的贡献。
二、我市中小企业创业辅导(孵化)基地运营情况
锦州市现有省级中小企业创业辅导(孵化)基地4户，在我市现有4户省级中小企业创业辅导(孵化)基地中，按省中小厅《关于辽宁省创业辅导基地建设指导意见》要求，都能结合本单位实际和社会需求制定出创业辅导(孵化)基地建设长远规划和近期发展目标，扎扎实实为企业服务，为促进全市中小企业发展做了大量工作。如锦州市辽西中小企业服务中心，作为省级中小企业创业辅导(孵化)基地现运营情况很好，基地现有供中小企业使用的场地面积3.2万平方米，现有在孵企业107家。在孵企业年创产值4亿元，创利税5000万元，已累计解决就业人员2000余人。2010年已举办创业辅导培训班3期，培训人员180A次。通过培训辅导，使一批待业人员掌握了创业知识，提高了业务技能，实现了就业和再就业，一批人员创办了自己的企业，今年已新创办小企业25个，安置就业人员230余人，还使一批中小企业得到快速成长，为锦州市经济发展做出了贡献。
锦州市民营经济发展服务中心与市太和区营盘村委会利用原乡镇企业工业园区(乡镇企业工业一条街)，联合共同整合闲置场地、厂房资源，建立了锦州市中小企业创业辅导(孵化)基地，并已初见成效。该乡镇企业工业园区，占地面积约20万平方米，厂房建筑面积约1-2平方米。园区原有入驻企业20户，园区内还存有大量的闲置场地、厂房可以利用。截止目前，对基地投入资金近50万元，主要用于供电、供水，部分厂房改造和维修，厂区卫生清理和绿化等，经过半年多的共同努力，现入驻园区企业已达35户，安排失业人员，应界毕业生和乡村剩余劳动人员近1200人。
古塔区中小企业服务中心为提高对中小企业的服务质量优化服务环境，年初以来，又投入了一定数量资金，新购置了电脑、复印机、摄像机、扫描仪、桌椅等，对中心内部进行改造，装修。为中小企业的创业服务创造了一个基本较好的硬件环境。
锦州市经理人联合会创业服务中心，该中心于2005年成立，现有2个创业辅导(孵化)基地，总面积1.2万平方米，基地内多功教室、会议室食堂等配套设施齐，截止今年11月，入孵的企业已达16户，预计年内可为企业培训各类人员800名；
今年我市已报省待批的第六批创业辅导(孵化)基地是锦州市新世纪职业培训学校。该校依托于锦州市饮食服务公司拥有4座孵化网点，总孵化面积30000m2。孵化基地内建有多功能培训教室、报告厅、会议室、食堂等配套设施，截止近年11月末，共举办各类创业培训班26期，培训学员4180人，培训学员中有人400多人成功创业，还有150多人准备自主创业，不仅促进了我市创业和就业工作，而且为推进我市第三产业工作及构建和谐社会做出了新贡献。
三、我市中小企业创业辅导(孵化)基地工作存在的问题
尽管我市在中小企业的创业辅导、企业(孵化)、基地建设方面做了一定工作，取得了一定成绩，但仍然存在一定差距。一是由于创业辅导工作起步晚，经验不足有待于在管理制度上和培训质量方面进一步完善和提高；二是需进一步加大宣传力度，使大家进一步了解创业辅导基地的性质和作用；三是提高培训效果，进一步研究探索，广泛征求各方面意见，使培训内容更加适合需要，培训方式更加行之有效；四是进一步扩大培训范围，使更多的准备就业、创业的下岗职工和其他成员得到及时培训。
四、推进我市中小企业创业辅导(孵化)基地工作的对策
进一步加强我市现有中小企业服务体系建设，提高服务中小企业能力。一是加强信息服务，进一步完善和加强中小企业网站建设，及时发布国家、省市有关政策、法规，宣传我市投资环境，报送民营企业心声，让全市中小企业、民营企业充分利用信息网络了解到更多的政策和信息。二是大力推进适合中小企业及下岗职工需求的个性化培训，重点开展现代企业管理、工商财税知识、政策法规等培训，满足全市中小企业及下岗职工急需掌握专业知识的需求。2011年全市现有4个中小企业服务机构计划免费举办中小企业各类人员及下岗职工培训班24期，培训各类人员3000多人，创办小企业150户，带动就业人员5000人。三是在现有的基础上利用现有企业闲置的厂房场地等资源，发展创建中小企业创业辅导(孵化)基地，为推进我市中小企业发展和全市经济建设服务。此外，辽宁省中小企业厅每年组织中小企业服务机构开展一次中小企业创业辅导的经验交流与参观考察；对各市创业辅导基地的人员有针对性的开展定期培训；完善编制全省统一的创业辅导培训教材等。
参考文献：
[1]张民强.民营经济——积极推进中小企业创业辅导(孵化)基地建设[M].辽宁民族出版社，2009：171.
[2]左卫宾，等.昌黎创业辅导基地孵化40余家活力民企[N].河北经济日报，2007-09—04.
关键词：锦州；中小企业；创业辅导(孵化)；对策
中图分类号：F127
文献标识码：A
文章编号：1001-828X(2011)02-0258-01
锦州市2010年度中小企业创业辅导(孵化)工作在市委、市政府的正确领导下，在省中小企业厅的大力支持和指导下，通过认真学习贯彻《中小企业促进法》和省中小厅《关于辽宁省创业辅导基地建设指导意见》，结合我市在全省推进“五点一线”沿海经济带开发开放战略的实施，建立了较完善的中小企业创业辅导工作体系，为中小企业的创立与发展提供场地、政策支持和综合服务，为促进地区的中小企业发展取得了较好成效。
一、我市中小企业创业辅导服务工作基本现状
近年来，通过国家和省扶持中小企业发展相关政策的支持，各创业辅导机构利用现有的场所、场地的改造，不断完善基础设施建设，从培训场地到设施建设及培训环境都得到了相对的改善和提高。全市在现有锦州市辽西中小企业服务中心、锦州市民营经济发展中心、锦州市古塔区中小企业服务中心和锦州市经理人联合会等4个中小企业创业辅导机构中，各部门都能结合本单位实际和社会需求制定出长远创业辅导(孵化)基地建设发展规划、年度创业辅导培训目标和短期培训计划。2010年1—11月，我市中小企业服务机构共举办各类各类创业辅导班十几期，为中小企业和下岗职工培训合格创业对象950人，创办小企业近100个，带动近千人重新走上就业岗位，为下岗职工创造了更多的就业岗位。也为缓解小企业、小公司人才短缺，拓宽下岗失业人员的就业渠道等方面发挥了积极的作用。全市4个中小企业创业辅导机构都能把部门培训工作的重点放在基层街道、社区和中小企业，力争为更多的下岗职工提高就业技能，实现就业、再就业做好创业辅导和职工培训工作，为促进全市经济发展和东北老工业基地振兴做出了积极的贡献。
二、我市中小企业创业辅导(孵化)基地运营情况
锦州市现有省级中小企业创业辅导(孵化)基地4户，在我市现有4户省级中小企业创业辅导(孵化)基地中，按省中小厅《关于辽宁省创业辅导基地建设指导意见》要求，都能结合本单位实际和社会需求制定出创业辅导(孵化)基地建设长远规划和近期发展目标，扎扎实实为企业服务，为促进全市中小企业发展做了大量工作。如锦州市辽西中小企业服务中心，作为省级中小企业创业辅导(孵化)基地现运营情况很好，基地现有供中小企业使用的场地面积3.2万平方米，现有在孵企业107家。在孵企业年创产值4亿元，创利税5000万元，已累计解决就业人员2000余人。2010年已举办创业辅导培训班3期，培训人员180A次。通过培训辅导，使一批待业人员掌握了创业知识，提高了业务技能，实现了就业和再就业，一批人员创办了自己的企业，今年已新创办小企业25个，安置就业人员230余人，还使一批中小企业得到快速成长，为锦州市经济发展做出了贡献。
锦州市民营经济发展服务中心与市太和区营盘村委会利用原乡镇企业工业园区(乡镇企业工业一条街)，联合共同整合闲置场地、厂房资源，建立了锦州市中小企业创业辅导(孵化)基地，并已初见成效。该乡镇企业工业园区，占地面积约20万平方米，厂房建筑面积约1-2平方米。园区原有入驻企业20户，园区内还存有大量的闲置场地、厂房可以利用。截止目前，对基地投入资金近50万元，主要用于供电、供水，部分厂房改造和维修，厂区卫生清理和绿化等，经过半年多的共同努力，现入驻园区企业已达35户，安排失业人员，应界毕业生和乡村剩余劳动人员近1200人。
古塔区中小企业服务中心为提高对中小企业的服务质量优化服务环境，年初以来，又投入了一定数量资金，新购置了电脑、复印机、摄像机、扫描仪、桌椅等，对中心内部进行改造，装修。为中小企业的创业服务创造了一个基本较好的硬件环境。
锦州市经理人联合会创业服务中心，该中心于2005年成立，现有2个创业辅导(孵化)基地，总面积1.2万平方米，基地内多功教室、会议室食堂等配套设施齐，截止今年11月，入孵的企业已达16户，预计年内可为企业培训各类人员800名；
今年我市已报省待批的第六批创业辅导(孵化)基地是锦州市新世纪职业培训学校。该校依托于锦州市饮食服务公司拥有4座孵化网点，总孵化面积30000m2。孵化基地内建有多功能培训教室、报告厅、会议室、食堂等配套设施，截止近年11月末，共举办各类创业培训班26期，培训学员4180人，培训学员中有人400多人成功创业，还有150多人准备自主创业，不仅促进了我市创业和就业工作，而且为推进我市第三产业工作及构建和谐社会做出了新贡献。
三、我市中小企业创业辅导(孵化)基地工作存在的问题
尽管我市在中小企业的创业辅导、企业(孵化)、基地建设方面做了一定工作，取得了一定成绩，但仍然存在一定差距。一是由于创业辅导工作起步晚，经验不足有待于在管理制度上和培训质量方面进一步完善和提高；二是需进一步加大宣传力度，使大家进一步了解创业辅导基地的性质和作用；三是提高培训效果，进一步研究探索，广泛征求各方面意见，使培训内容更加适合需要，培训方式更加行之有效；四是进一步扩大培训范围，使更多的准备就业、创业的下岗职工和其他成员得到及时培训。
四、推进我市中小企业创业辅导(孵化)基地工作的对策
进一步加强我市现有中小企业服务体系建设，提高服务中小企业能力。一是加强信息服务，进一步完善和加强中小企业网站建设，及时发布国家、省市有关政策、法规，宣传我市投资环境，报送民营企业心声，让全市中小企业、民营企业充分利用信息网络了解到更多的政策和信息。二是大力推进适合中小企业及下岗职工需求的个性化培训，重点开展现代企业管理、工商财税知识、政策法规等培训，满足全市中小企业及下岗职工急需掌握专业知识的需求。2011年全市现有4个中小企业服务机构计划免费举办中小企业各类人员及下岗职工培训班24期，培训各类人员3000多人，创办小企业150户，带动就业人员5000人。三是在现有的基础上利用现有企业闲置的厂房场地等资源，发展创建中小企业创业辅导(孵化)基地，为推进我市中小企业发展和全市经济建设服务。此外，辽宁省中小企业厅每年组织中小企业服务机构开展一次中小企业创业辅导的经验交流与参观考察；对各市创业辅导基地的人员有针对性的开展定期培训；完善编制全省统一的创业辅导培训教材等。
参考文献：
[1]张民强.民营经济——积极推进中小企业创业辅导(孵化)基地建设[M].辽宁民族出版社，2009：171.
[2]左卫宾，等.昌黎创业辅导基地孵化40余家活力民企[N].河北经济日报，2007-09—04.