遇事不用急,社区有“六孃”

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  “谢谢六孃,我们以后一定和和睦睦的。”6月30日,居住在宜宾市翠屏区西郊街道新天社区的陈家三兄妹,有说有笑地走出新天社区党群服务中心的“六孃说事”调解工作室。
  之前,陈家三兄妹因老家房屋拆迁款分配问题伤了和气。“六孃说事”团队负责人张文玉了解情况后,主动管起了这一“闲事”。经过张文玉从中调解,兄妹几人达成了满意的协议。
  何为“六孃说事”?西郊街道党工委书记邓彬岑介绍,“六孃说事”是一支活跃在新天社区的志愿者服务队,因带头负责人张文玉被居民称呼为“六孃”,这支队伍由此而得名。在社区党组织领导下,他们主动参与社区矛盾纠纷调解等治理工作,积极为社区居民服务。
  变“代民做主”为“请民当家”
  “对政策不满”“赔偿标准不透明”“当钉子户有‘捞头’”……征地拆迁工作矛盾纠纷多,政府部门推进难度大。“多亏有了‘六孃说事’团队,拆迁工作顺利不少。”邓彬岑感慨。
  新天社区地处城市拓展建设前沿,属于征地拆迁、棚户区改造等“主战场”,社区第一次棚户区改造就遇上了破产企业家属区拆迁安置难题。
  如何解决这一问题?西郊街道一改常态,从发动阶段就采取变“代民做主”为“请民当家”的方式,组织有棚改意愿又熟悉情况的群众特别是党员群众,组成“自改小组”,挨家逐户做思想动员,结合各自情况有针对性地宣传棚改政策、补偿标准、安置方案等。
  带领“自改小组”全体成员挨家挨户摸排宣传棚改政策法规,带头与印机厂留守组、主管部门、房管局进行沟通,组织居民自发为困难户捐款……今年68岁的刘伙章是印机厂家属区棚改“自改小组”组长,棚改前,他主动带头把阻碍棚改的各种矛盾纠纷尽量化解在前面,使得棚改签约顺利开展。现今,他是“六孃说事”团队骨干之一。
  “2019年1月18日,新天小区居民们自筹经费,搭舞台、办坝坝宴,庆祝乔迁新居。”翠屏区委“两新”工委专职副书记江小华介绍,此次拆迁被网友称为“最欢乐拆迁”。
  “花最小的力气凝聚起最多的群众共识。”邓彬岑表示,新的棚户区改造工作模式不仅让居民心气更顺了、邻里关系更和谐了,还吸引了一大批社区情况熟、群众基础好的老党员、退休干部职工、小区“叔叔”“孃孃”等群体自发聚集在社区周围,这就有了“六孃说事”团队的雏形。
  “有事就找六孃摆龙门阵”
  “你家那事咋样了?”“六孃,自从你上次调解后,现在问题都解决了。”作为社区“六孃说事”团队的负责人,张文玉帮助许多社区居民解决了矛盾,大家都与她很亲近。
  因为协助社区开展棚户区改造工作,这段时间,张文玉经常与“六孃说事”团队成员到老邻居、老街坊家中去看一看,拉拉家常。
  6月,居住在半岛大院的住户蔡泽芬与邻居王思佳、钟勇发生矛盾。原来,王思佳、钟勇两人在两家住户中间的过道上安装了一个1米高的实木鞋柜,蔡泽芬认为过道属于公用空间,鞋柜放到过道有异味、不文明,必须撤掉安放到屋内。双方屡次争吵不休,越吵越烈。“六孃”了解情况后,主动入户为双方进行协调。从开始的互不相让到达成和解意见,“六孃”没少下功夫。
  “六孃说事”团队成立后,张文玉协调了多起邻里纠纷、解决了不少棚改矛盾。“过去围绕小家庭打转转,现在发现自己还可以发挥一些余热,为社会做点有益的事情,我打心眼里感到高兴。”谈话间,张文玉难掩内心自豪。
  “‘六孃说事’团队人头熟、威望足、居民认可度高,现已成为居民和政府间的‘传话筒’‘润滑剂’。”翠屏区委组织部副部长刘弗陵表示,“有事就找六孃摆摆龙门阵”现已成为社区居民的常态。
  “六孃说事”有方法 柔性治理入人心
  “我觉得这些公益性行动很有价值,也想成为其中一员。”协助社区草拟半岛大院业委会换届建议方案后,居民邓蜀光主动申请加入“六孃说事”团队。
  69岁的党员邓蜀光是原宜宾县(现叙州区)司法局办公室主任,对法律法规很熟悉。半岛大院业委会换届时矛盾重重,不少居民还不清楚整个流程。于是,张文玉动员邓蜀光深入居民中宣传法律法规,帮助社区消除了居民对业委会换届工作中存在的误会。
  “如今的‘六孃说事’团队成为了社区‘明星’,越来越多的热心群众都想加入。”劉弗陵介绍,经过几年的探索,“六孃说事”团队运作、管理也更加规范有序。不仅有统一制作的工作牌、记录本,也在摸索中形成了完整的“找谈商调访”五步工作法——“找”即团队与居民双向互动,在日常生活中搜集掌握矛盾纠纷线索;“谈”即通过日积月累的感情,让居民愿意倾诉,方便团队谈话了解情况;“商”即整合法官、律师、民警等专业团队力量,分析问题、商定方案;“调”即因人因事,分类调解,化解矛盾纠纷;“访”即适时回访,检验调解成效。
  同时,围绕“家事、邻事、厂事”和团队成员自身特长,“六孃说事”团队还细分了“家事、邻事、厂事”三个调解小分队,并在社区党群服务中心打造了分区说事的“六孃调解”工作室,使矛盾得到精准化解。
  几年来,新天社区通过“六孃说事”团队已调解纠纷1000余起,7个小区棚户区改造实现了“零上访”。翠屏区委副书记张林点评说:“‘六孃说事’柔性治理真正让居民摆出了心中话、理顺了邻里情,探索了一条社区治理新路径。”(作者单位/刘洋麟 中共翠屏区委组织部) (责编/谢鑫宇)
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