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无论你愿意或者不愿意，都必须承认，美国仍是当今世界唯一的霸权国家。美国总统当然不拥有堪比专制君主的权力。从美国开国到1930年代之前，美国国会参众两院主导着决策过程，美国总统的职权空间的确受到很大的限制。威尔逊总统在巴黎和会上提出成立国际联盟的建议，缔约文书居然还被美国国会所否决，足以印证“总统有限权力论”的正确性。这也是为什么在长达100多年的时间内，除了华盛顿、林肯等寥寥几人之外，其他数十位历任总统的个人风格、政治贡献、轶闻趣事很少为人关注，美国人甚至不记得那些总统的姓名。