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目的为改革和完善上海市农村合作医疗的政策、制度、规划、计划、措施提供科学依据. 方法使用调查研究、比较研究、描述性统计及SAS统计分析等方法 .结果调查分析了上海市1997-1999年8区(县)合作医疗资金来源、数量、比例、补偿等.结论 1997年以来,上海市农村合作医疗得到了快速发展,仍存在保障水平、补偿比例、投保率低下及发展不平衡、资金使用不合理等问题.