【摘 要】
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近年来，编外人员的临时工现象备受社会各界关注，引发了广泛的质疑和争论。基于市场逻辑的合同虽然对编外人员没有严格的约束力，但却为组织的存续提供了形式意义上的支持。同时，为
【机 构】
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海南大学政治与公共管理学院,中山大学政治与公共事务管理学院
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近年来，编外人员的临时工现象备受社会各界关注，引发了广泛的质疑和争论。基于市场逻辑的合同虽然对编外人员没有严格的约束力，但却为组织的存续提供了形式意义上的支持。同时，为规避编外人员固有的内在缺陷，组织为之设定了一整套科层激励制度。形式合同的象征性与实质科层的激励性的结合，使得组织呈现出以市场为表、科层为里的结构形态，从而极大地增强了组织的适应性。本文以公安机关中的编外人员即警务辅助人员的经验资料为支撑，揭示了市场与科层对增强组织适应性的内在逻辑。
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