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不是所有的活断层都会发生强震,其中只有极少数在几十年或几百年内,有可能发生强震,这里将它们特称为“强震发生断层”。“强震发生断层”不是一个简单的面,而是有一定宽度的板状体。板状体是受了多期破裂而形成的疏松破碎的夹持层,错动时产生围限波,使强震发生断层内烈度陡增。新建的重要建筑物应避开“强震发生断层”;不能避开的,则要提高建筑物的抗震能力。台湾集集1999年7.6级地震,石冈大坝地区0.15g的抗震设防,竟能抗御0.5g的影响,不少民房坏而不倒,尚可住人值得借鉴。