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摘要：离退休人员管理是维护改革、发展、稳定大局的重要因素，其稳定性和和谐性直接影响着和谐企业、和谐社会的建设成败。实现中华民族伟大复兴的中国梦和全面建成小康社会的宏伟目标，离不开和谐企业、和谐社会的顺利建设。做好离退休人员管理工作是建设和谐企业的重要抓手，对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
关键词：企业；退休管理；群众；和谐；
中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-06-00229-02“家有一老，犹如一宝；有了疑难，问问便晓”，企业如家，离退休人员是企业的有功之臣，也是企业的宝贝。离退休人员管理工作尽管不是企业的中心工作，但牵动中心工作；尽管不是发展大局，但牵动发展大局。作为企业的特殊群体，离退休人员曾是企业发展的中流砥柱，有的甚至是创建者和奠基人，他们理应是企业发展和社会发展成果的分享者。离退休人员是维护改革、发展、稳定大局的重要因素，其稳定性和和谐性直接影响着和谐企业、和谐社会的建设成败。实现中华民族伟大复兴的中国梦和全面建成小康社会的宏伟目标，离不开和谐企业、和谐社会的顺利建设。做好离退休人员管理工作是建设和谐企业的重要抓手，对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
一、充分认识做好离退休人员管理工作的重要性
离退休人员管理服务工作是一项繁杂的群众工作，有较强的政策性、广泛的涉及面，离退休人员管理工作质量的好坏，关系到离退休人员能否安度晚年、家庭和睦，同时也关系着企业与社会的稳定、和谐、发展。
（一）做好离退休人员管理工作是维护企业稳定的需要。企业是经济组织，企业和谐不仅是企业自身发展的内在要求，而且也对社会和谐发挥重要作用。企业处于发展改革的第一线，是国民经济的支柱，维护企业稳定大局，保持企业健康快速发展，是关系国计民生的大事件。岁月的流逝让曾经的企业生力军被新生力量所取代，加入到离退休人员的队伍，由此带来的思想上、情感上、生活习惯上和收入上的变化，让他们在短时间内无法接受和适应。特别是思想上的差距和利益上的冲突成为企业和离退休人员之间的主要矛盾，如果不能及时调和这些矛盾，很可能使这些曾经为企业发展保驾护航的先锋队变成今后企业发展的强大阻力。做好企业离退休人员这个特殊群体的稳定工作，已成为影响企业稳定、和谐、发展的一个至关重要的现实问题。
（二）做好离退休人员管理工作是党和人民赋予的一项具有战略意义的政治任务。党和政府长期以来非常重视老同志工作，几代党和国家领导人相继做出一系列重要指示。习近平同志曾在全国组织工作会议上指出，离退休干部是中国革命、建设和改革的有功之臣，是党和国家的宝贵财富，并要求各级党委要继续以深厚感情做好离退休干部工作，对离退休干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，充分发挥他们的积极作用。中组部、人力资源和社会保障部也下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，对做好离退休工作提出了明确要求。做好离退休人员管理工作是党和政府殷切关怀的具体体现，是党和人民赋予的责无旁贷的政治任务。
（三）做好离退休人员管理工作是弘扬中华民族的传统美德的必然要求。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，是中华民族的传统美德。为了体现对老同志所做贡献的充分肯定，体现中华民族敬老尊贤传统美德和以人为本的理念，党和政府明确提出要让老同志们“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”。随着老龄化社会的加速到来，未来离退休人员这个群体还会更加庞大，而且是一个相对弱势群体，只有广大离退休人员生活好了，诉求少了，心态平和了，精气神足了，企业才能轻装前进，社会才能更加和谐，国家才能更加富强。企业负责离退休人员管理的部门有责任继承发扬尊老敬老光荣传统，关心离退休人员的日常生活，想老同志之所想，急老同志之所急，帮老同志之所需，把他们的疾苦放在心上，与他们共享改革开放和企业发展的成果，让他们过一个有尊严的晚年生活。
二、现阶段离退休人员管理工作中存在的主要不足
离退休人员管理工作是一项关系离退休人员切身利益、关系民生、关系企业稳定、关系社会和谐的重要工作，由于受固有观念、经济发展、体制机制等原因的影响，在实际工作中还面临许多不足之处，主要表现为以下几个方面。
（一）对离退休人员管理工作重视程度普遍不够。离退休人员管理工作在很多地方都是个老大难问题。“老大难，老大难，老大真正重视就不难”，再难的问题，只要“一把手”挂帅，制订措施并加以落实，既使是顽疾也能得到有效解决，但在实际工作中，很少有企业一把手直接分管离退休工作，并能做到要人给人、要钱给钱、要政策给政策。部分领导认为离退休工作不是中心工作，没有硬指标，抓与不抓无碍大局，有的表现在为离退休工作部门配备的人员能力不足、素质不高，甚至老弱病残；配备的工作场所破旧狭小、设备老化；应为老同志服务使用的经费能省就省，能俭就俭，能挪就挪；工作情况不向老同志通报、重大决策不征求老同志意见、该给的福利老同志没份。长此以往，不仅使老同志思想上空虚、经济上吃亏，更让部分工作人员感到离退休人员管理工作是“没有作为、没有前途”的工作，导致在面对离退休人员时没有服务意识、缺乏工作热情。
（二）对离退休人员心理疏导工作不重视。“新老交替”是大自然的法则，也是社会发展的必然规律。离退休制度，本是职工年老或因病残完全丧失劳动能力，离开原来的劳动或生产岗位，并能从企业获得一定物质保障的一种劳动保险制度，是职工的一项受劳动法保护的权利。职工从企业离退休后，大多数人都能以正面的心态应对，但个别人从情感上觉得因年老无用被曾经奋斗的企业抛弃了，导致产生遗弃感，情绪非常低落，甚至满腹牢骚。再加上待遇下降和社会风气原因，有的甚至产生了埋怨没赶上好时光、对曾经拼命作贡献的行为感到吃亏、后悔的念头。部分离退休工作人员粗枝大叶、就事论事、缺少人文关怀，没有把握老同志的当下心理并进行及时疏导，有的语言生硬、态度冷默，甚至造成一些老同志心存怨气，故意小题大作，故意超出政策规定向组织提出住房、医疗、生活待遇等，达不到个人要求就上访，影响了正常工作秩序和企业稳定，成为社会面的不安定因素。
（三）对离退休人员管理工作缺乏创新。随着政府职能转变、社会转型加速、家庭养老功能弱化、老龄化社会步伐加快，老年人的个性化社会服务需求迅速膨胀。与此同时，社会保险体系尚处在发展阶段，多数企业对离退休人员的管理仍采用延续多年的静态管理模式。老年人迅速膨胀的个性化社会服务需求和明显滞后的管理服务之间产生了严重的供需矛盾，存在很大的社会不稳定隐患。离退休人员作为一个特殊的群体，需要热情、细致、周到的服务和精神上的关爱、慰藉，需要工作人员不断更新服务理念，在提高服务质量上下功夫，在解决代际关系上下功夫。现实情况却是，一方面由于各单位领导普遍年轻化，在职领导在年龄上与离退休人员一般相差一、两代人，在职时没有共过事，离退休后接触更少，缺乏感情投入，重待遇轻服务现象较为普遍；另一方面老同志已普遍进入高龄期和高发病期，眼欠明、耳欠聪，卧床不起、老年痴呆、丧偶的老同志逐渐增多，他们对组织的依赖越来越强。部分离退休职工居住、分布过于分散，跨市、跨省甚至定居国外的都有，还存在有单身家庭、空巢老人等情况，这些给管理部门带来莫大的困难。客观上讲，创新离退休人员管理服务工作方式势在必行。
（四）对离退休人员个人资源和社会价值利用不够。企业和社会的未来发展需要每个人尽力而为，建设富强民主文明和谐的现代化国家宏伟工程中，没有旁观者，只有当事人。社会和谐人人有责，和谐社会人人共享。但在现实中，由于各方面对“老有所为工程”不够重视，老年人奉献社会没有良好的机制、平台，由于没有得到应有的照顾导致奉献积极性不高等原因，发挥离退休人员个人资源和社会价值工作做得不好。离退休人员长期在企业建设和发展实践中积累了丰富经验，是一个重要的人才资源宝库。把离退休人员组织好、团结好，把他们的作用发挥好，他们就会成为党在基层、在企业、在社会的一个重要支柱和一支重要力量。党和国家领导人在不同场合多次明确要求，要发挥老干部的经验优势，发挥他们关心下一代健康成长的作用，为党和人民的事业作出新的贡献。离退休人员工作部门要充分尊重老同志对企业发展的历史责任感和社会责任感，尊重他们继续为企业、为社会、为人民做力所能及工作的真诚愿望，进一步发挥好离退休人员在全面建成小康社会中的积极作用。
三、做好离退休人员管理工作的有效途径
离退休人员管理工作是一项实实在在的工作，关系离退休人员的根本利益，直接体现党的关怀，直接关系企业的稳定、和谐、发展。做好离退休人员管理工作离不开领导的重视和支持，同时要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把加强服务管理与开展活动结合起来，把尽力为离退休人员办好事、办实事同发挥他们的个人资源和社会价值结合起来。
（一）健全完善离退休人员管理工作体制机制。一是成立专门管理服务机构，由企业党委或行政一把手直接分管，将离退休人员管理服务工作与企业经济工作共布置、同考核，在年度预算中列支离退休管理专项经费并专款专用，配备熟悉老同志工作、热爱老同志工作的精兵强将，配备宽敞明亮的办公场所，优先配备较先进的办公设备。二是明确机构管理服务职责，认真贯彻执行国家、地方政府和企业有关离退休人员的方针、政策、规定，合理安排专项资金，保证离退休人员政治生活待遇始终保持合理水平，及时掌握服务管理动态信息，认真开展帮扶救助，及时掌握群体思想动态，全力做好离退休人员的服务保障，保持企业与地方沟通顺畅，制定有效缜密的应激预案。三是建立健全各项工作机制。建立健全工作管理机制，实行帮扶工作目标管理责任制和生活困难离退休人员基本台帐管理制度，定期研究生活困难离退休人员帮扶工作中存在的实际问题，确保出现的困难和问题能够得到及时解决；建立健全再就业帮扶机制，积极协调劳动部门帮助解决离退休人员子女下岗再就业问题，必要时进行求职观念教育和专业技能培训；建立健全特殊困难救助机制，设立离退休人员生活困难保障基金、重大疾病大额医药费周转垫付基金、企业离退休人员住房困难补助基金、医药费节约奖励基金、特殊困难预备基金等，科学确定扶助对象，不定期进行帮扶；建立健全遗属基本生活保障机制，对无任何收入来源、生活十分困难的离退休人员遗属进行基本生活保障。
（二）认真落实离退休人员“两个待遇”。一是抓好政治待遇落实，成立离退休人员党支部，定期组织老同志开展政治理论学习，了解重要会议精神和改革发展动态，确保老同志及时了解党的路线、方针、政策和国家大事；实行情况通报制度，采取多种形式定期向离退休人员传达、通报企业改革、发展情况，听取他们对企业工作的意见和建议；实行重大活动参与制度，企业召开党代表大会、职工代表大会，制定、发布重大决策，举办重大庆祝或纪念活动，均邀请离退休人员代表参加，支持和鼓励老同志为企业发展建言献策、发挥余热、贡献力量，有条件的设立相关奖项，每年进行表彰奖励；每年为离退休人员订阅适量报刊，发放学习笔记，支持老同志老有所学、老有所为。二是抓好生活待遇落实，确保养老金按时足额发放，及时发放企业相关补贴，积极为各项离退休人员活动提供必要资金支持，及时规范调整离退休人员待遇；认真执行领导干部联系离退休人员工作制度，加强与老同志的联系和沟通，在春节、端午节、中秋节、重阳节等重要节日和老同志生日上门走访慰问；充分利用企业资源，积极为老同志开展休闲健身等文体娱乐活动创造便利条件，有条件的可组织路线适宜的“踏青”、“赏花”、“洗温泉”等健康疗养活动，或到祖国各地风景名胜观光旅游，丰富老同志的精神文化生活；对离退休特殊困难人员进行调查摸底，针对助医、助学和助困等具体情况，制订落实救助范围、条件和标准，真正做到“真困难真帮助”，及时传递企业对特困人员的关爱。
（三）创新思维开展离退休人员管理服务工作。一是建立离退休人员信息管理系统，将离退休人员个人信息、家庭信息、爱好特长、理论学习、集体活动、走访慰问、日常交流、存在困难、帮扶救助、思想动态等各类信息准确录入、动态更新，以方便进行管理服务；二是建立网上党支部、开辟网上学习园地，建立夕阳红QQ群、公共联络电子邮箱等为离退休人员量身打造个人与个人、个人与企业间的实时沟通平台，做到平时互通有无、困难来临时守望相助、必要时企业帮扶；三是完善和新增老同志活动中心服务功能，组建离退休人员医疗管理服务队，设立心理咨询疏导室，把握兼顾“听”与”说”、“情”与“理”、“冷”与”热”、“虚”与“实”、“前”与“后”、“大”与“小”多种关系，为离退休人员交流情感、消除寂寞、平和心态、开展人文关怀、进行精神慰藉、营造积极向上的健康心理提供便利，对久病卧床离退休人员定期开展上门服务、上门慰问、上门诊治等活动，帮助联系购买轮椅、助听器等辅助生活用品；四是减化管理服务流程，采取将实物福利发放改为持代金券到附近连锁超市自主领用、医疗补贴多次发放更为一次发放、本人亲领补贴救助更为亲属代领、现金发放改为打入指定银行卡、到企业办理事项更为企业主动上门办理等多种手段，多角度、全方位站在离退休人员立场思考问题、制定措施，真正将好事办好、实事做事；五是适当承担部分社会和家庭功能，力所能及地为离退休人员解决采暖费报销、外出用车、看病挂号、健康体检、日常护理、子女就业、丧葬服务、照顾遗孀等事项，让离退休人员感到贴心、暖心、放心、凝心。
（四）创造条件有效发挥离退休人员价值。一是为离退体人员发挥个人价值打造政策平台，明确老同志通过建言献策、专业指导、技术服务、政策咨询、人才培养、科学研究、科研成果转化等各种方式参与企业建设的合理报酬、奖励、收益、社会保障，明确老同志创办科技、经济等实体在资金、技术、物资、税收等方面给予的优惠，明确将老同志纳入各类人才奖项评选范围，通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道设立“老有所为”基金等，引导离退休人员根据本人专长和社会需要为经济建设贡献智慧和力量；二是为离退休人员发挥社会价值搭建支持平台，根据老同志“智”强体“弱”的特点，按照“统一协调、市场主导、按需聘请、个人自愿、量力而行”的原则，充分利用他们的阅历和经验，鼓励他们开展扶贫帮困，化解邻里矛盾，维护社区治安，管理交通秩序，绿化美化环境，关心青少年成长，参与市场管理、物价监督、普法教育、移风易俗等公益活动；三是树立各方面先进典型，如“老有所为先进工作者”、“老有所为先进集体”、“离退休优秀共产党员”、“关心下一代先进典型”、“和谐社区建设先进典型”、“学雷锋标兵”、“离退休先进个人”、“优秀儿童工作者”、“感动**十大老有所为人物”等，不断加大宣传表彰力度，彰显离退休人员取得的成绩，示范带动更多优秀老同志加入其中。
关键词：企业；退休管理；群众；和谐；
中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：1674-3520（2014）-06-00229-02“家有一老，犹如一宝；有了疑难，问问便晓”，企业如家，离退休人员是企业的有功之臣，也是企业的宝贝。离退休人员管理工作尽管不是企业的中心工作，但牵动中心工作；尽管不是发展大局，但牵动发展大局。作为企业的特殊群体，离退休人员曾是企业发展的中流砥柱，有的甚至是创建者和奠基人，他们理应是企业发展和社会发展成果的分享者。离退休人员是维护改革、发展、稳定大局的重要因素，其稳定性和和谐性直接影响着和谐企业、和谐社会的建设成败。实现中华民族伟大复兴的中国梦和全面建成小康社会的宏伟目标，离不开和谐企业、和谐社会的顺利建设。做好离退休人员管理工作是建设和谐企业的重要抓手，对于维护社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重要意义。
一、充分认识做好离退休人员管理工作的重要性
离退休人员管理服务工作是一项繁杂的群众工作，有较强的政策性、广泛的涉及面，离退休人员管理工作质量的好坏，关系到离退休人员能否安度晚年、家庭和睦，同时也关系着企业与社会的稳定、和谐、发展。
（一）做好离退休人员管理工作是维护企业稳定的需要。企业是经济组织，企业和谐不仅是企业自身发展的内在要求，而且也对社会和谐发挥重要作用。企业处于发展改革的第一线，是国民经济的支柱，维护企业稳定大局，保持企业健康快速发展，是关系国计民生的大事件。岁月的流逝让曾经的企业生力军被新生力量所取代，加入到离退休人员的队伍，由此带来的思想上、情感上、生活习惯上和收入上的变化，让他们在短时间内无法接受和适应。特别是思想上的差距和利益上的冲突成为企业和离退休人员之间的主要矛盾，如果不能及时调和这些矛盾，很可能使这些曾经为企业发展保驾护航的先锋队变成今后企业发展的强大阻力。做好企业离退休人员这个特殊群体的稳定工作，已成为影响企业稳定、和谐、发展的一个至关重要的现实问题。
（二）做好离退休人员管理工作是党和人民赋予的一项具有战略意义的政治任务。党和政府长期以来非常重视老同志工作，几代党和国家领导人相继做出一系列重要指示。习近平同志曾在全国组织工作会议上指出，离退休干部是中国革命、建设和改革的有功之臣，是党和国家的宝贵财富，并要求各级党委要继续以深厚感情做好离退休干部工作，对离退休干部政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀，充分发挥他们的积极作用。中组部、人力资源和社会保障部也下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，对做好离退休工作提出了明确要求。做好离退休人员管理工作是党和政府殷切关怀的具体体现，是党和人民赋予的责无旁贷的政治任务。
（三）做好离退休人员管理工作是弘扬中华民族的传统美德的必然要求。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，是中华民族的传统美德。为了体现对老同志所做贡献的充分肯定，体现中华民族敬老尊贤传统美德和以人为本的理念，党和政府明确提出要让老同志们“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”。随着老龄化社会的加速到来，未来离退休人员这个群体还会更加庞大，而且是一个相对弱势群体，只有广大离退休人员生活好了，诉求少了，心态平和了，精气神足了，企业才能轻装前进，社会才能更加和谐，国家才能更加富强。企业负责离退休人员管理的部门有责任继承发扬尊老敬老光荣传统，关心离退休人员的日常生活，想老同志之所想，急老同志之所急，帮老同志之所需，把他们的疾苦放在心上，与他们共享改革开放和企业发展的成果，让他们过一个有尊严的晚年生活。
二、现阶段离退休人员管理工作中存在的主要不足
离退休人员管理工作是一项关系离退休人员切身利益、关系民生、关系企业稳定、关系社会和谐的重要工作，由于受固有观念、经济发展、体制机制等原因的影响，在实际工作中还面临许多不足之处，主要表现为以下几个方面。
（一）对离退休人员管理工作重视程度普遍不够。离退休人员管理工作在很多地方都是个老大难问题。“老大难，老大难，老大真正重视就不难”，再难的问题，只要“一把手”挂帅，制订措施并加以落实，既使是顽疾也能得到有效解决，但在实际工作中，很少有企业一把手直接分管离退休工作，并能做到要人给人、要钱给钱、要政策给政策。部分领导认为离退休工作不是中心工作，没有硬指标，抓与不抓无碍大局，有的表现在为离退休工作部门配备的人员能力不足、素质不高，甚至老弱病残；配备的工作场所破旧狭小、设备老化；应为老同志服务使用的经费能省就省，能俭就俭，能挪就挪；工作情况不向老同志通报、重大决策不征求老同志意见、该给的福利老同志没份。长此以往，不仅使老同志思想上空虚、经济上吃亏，更让部分工作人员感到离退休人员管理工作是“没有作为、没有前途”的工作，导致在面对离退休人员时没有服务意识、缺乏工作热情。
（二）对离退休人员心理疏导工作不重视。“新老交替”是大自然的法则，也是社会发展的必然规律。离退休制度，本是职工年老或因病残完全丧失劳动能力，离开原来的劳动或生产岗位，并能从企业获得一定物质保障的一种劳动保险制度，是职工的一项受劳动法保护的权利。职工从企业离退休后，大多数人都能以正面的心态应对，但个别人从情感上觉得因年老无用被曾经奋斗的企业抛弃了，导致产生遗弃感，情绪非常低落，甚至满腹牢骚。再加上待遇下降和社会风气原因，有的甚至产生了埋怨没赶上好时光、对曾经拼命作贡献的行为感到吃亏、后悔的念头。部分离退休工作人员粗枝大叶、就事论事、缺少人文关怀，没有把握老同志的当下心理并进行及时疏导，有的语言生硬、态度冷默，甚至造成一些老同志心存怨气，故意小题大作，故意超出政策规定向组织提出住房、医疗、生活待遇等，达不到个人要求就上访，影响了正常工作秩序和企业稳定，成为社会面的不安定因素。
（三）对离退休人员管理工作缺乏创新。随着政府职能转变、社会转型加速、家庭养老功能弱化、老龄化社会步伐加快，老年人的个性化社会服务需求迅速膨胀。与此同时，社会保险体系尚处在发展阶段，多数企业对离退休人员的管理仍采用延续多年的静态管理模式。老年人迅速膨胀的个性化社会服务需求和明显滞后的管理服务之间产生了严重的供需矛盾，存在很大的社会不稳定隐患。离退休人员作为一个特殊的群体，需要热情、细致、周到的服务和精神上的关爱、慰藉，需要工作人员不断更新服务理念，在提高服务质量上下功夫，在解决代际关系上下功夫。现实情况却是，一方面由于各单位领导普遍年轻化，在职领导在年龄上与离退休人员一般相差一、两代人，在职时没有共过事，离退休后接触更少，缺乏感情投入，重待遇轻服务现象较为普遍；另一方面老同志已普遍进入高龄期和高发病期，眼欠明、耳欠聪，卧床不起、老年痴呆、丧偶的老同志逐渐增多，他们对组织的依赖越来越强。部分离退休职工居住、分布过于分散，跨市、跨省甚至定居国外的都有，还存在有单身家庭、空巢老人等情况，这些给管理部门带来莫大的困难。客观上讲，创新离退休人员管理服务工作方式势在必行。
（四）对离退休人员个人资源和社会价值利用不够。企业和社会的未来发展需要每个人尽力而为，建设富强民主文明和谐的现代化国家宏伟工程中，没有旁观者，只有当事人。社会和谐人人有责，和谐社会人人共享。但在现实中，由于各方面对“老有所为工程”不够重视，老年人奉献社会没有良好的机制、平台，由于没有得到应有的照顾导致奉献积极性不高等原因，发挥离退休人员个人资源和社会价值工作做得不好。离退休人员长期在企业建设和发展实践中积累了丰富经验，是一个重要的人才资源宝库。把离退休人员组织好、团结好，把他们的作用发挥好，他们就会成为党在基层、在企业、在社会的一个重要支柱和一支重要力量。党和国家领导人在不同场合多次明确要求，要发挥老干部的经验优势，发挥他们关心下一代健康成长的作用，为党和人民的事业作出新的贡献。离退休人员工作部门要充分尊重老同志对企业发展的历史责任感和社会责任感，尊重他们继续为企业、为社会、为人民做力所能及工作的真诚愿望，进一步发挥好离退休人员在全面建成小康社会中的积极作用。
三、做好离退休人员管理工作的有效途径
离退休人员管理工作是一项实实在在的工作，关系离退休人员的根本利益，直接体现党的关怀，直接关系企业的稳定、和谐、发展。做好离退休人员管理工作离不开领导的重视和支持，同时要把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把加强服务管理与开展活动结合起来，把尽力为离退休人员办好事、办实事同发挥他们的个人资源和社会价值结合起来。
（一）健全完善离退休人员管理工作体制机制。一是成立专门管理服务机构，由企业党委或行政一把手直接分管，将离退休人员管理服务工作与企业经济工作共布置、同考核，在年度预算中列支离退休管理专项经费并专款专用，配备熟悉老同志工作、热爱老同志工作的精兵强将，配备宽敞明亮的办公场所，优先配备较先进的办公设备。二是明确机构管理服务职责，认真贯彻执行国家、地方政府和企业有关离退休人员的方针、政策、规定，合理安排专项资金，保证离退休人员政治生活待遇始终保持合理水平，及时掌握服务管理动态信息，认真开展帮扶救助，及时掌握群体思想动态，全力做好离退休人员的服务保障，保持企业与地方沟通顺畅，制定有效缜密的应激预案。三是建立健全各项工作机制。建立健全工作管理机制，实行帮扶工作目标管理责任制和生活困难离退休人员基本台帐管理制度，定期研究生活困难离退休人员帮扶工作中存在的实际问题，确保出现的困难和问题能够得到及时解决；建立健全再就业帮扶机制，积极协调劳动部门帮助解决离退休人员子女下岗再就业问题，必要时进行求职观念教育和专业技能培训；建立健全特殊困难救助机制，设立离退休人员生活困难保障基金、重大疾病大额医药费周转垫付基金、企业离退休人员住房困难补助基金、医药费节约奖励基金、特殊困难预备基金等，科学确定扶助对象，不定期进行帮扶；建立健全遗属基本生活保障机制，对无任何收入来源、生活十分困难的离退休人员遗属进行基本生活保障。
（二）认真落实离退休人员“两个待遇”。一是抓好政治待遇落实，成立离退休人员党支部，定期组织老同志开展政治理论学习，了解重要会议精神和改革发展动态，确保老同志及时了解党的路线、方针、政策和国家大事；实行情况通报制度，采取多种形式定期向离退休人员传达、通报企业改革、发展情况，听取他们对企业工作的意见和建议；实行重大活动参与制度，企业召开党代表大会、职工代表大会，制定、发布重大决策，举办重大庆祝或纪念活动，均邀请离退休人员代表参加，支持和鼓励老同志为企业发展建言献策、发挥余热、贡献力量，有条件的设立相关奖项，每年进行表彰奖励；每年为离退休人员订阅适量报刊，发放学习笔记，支持老同志老有所学、老有所为。二是抓好生活待遇落实，确保养老金按时足额发放，及时发放企业相关补贴，积极为各项离退休人员活动提供必要资金支持，及时规范调整离退休人员待遇；认真执行领导干部联系离退休人员工作制度，加强与老同志的联系和沟通，在春节、端午节、中秋节、重阳节等重要节日和老同志生日上门走访慰问；充分利用企业资源，积极为老同志开展休闲健身等文体娱乐活动创造便利条件，有条件的可组织路线适宜的“踏青”、“赏花”、“洗温泉”等健康疗养活动，或到祖国各地风景名胜观光旅游，丰富老同志的精神文化生活；对离退休特殊困难人员进行调查摸底，针对助医、助学和助困等具体情况，制订落实救助范围、条件和标准，真正做到“真困难真帮助”，及时传递企业对特困人员的关爱。
（三）创新思维开展离退休人员管理服务工作。一是建立离退休人员信息管理系统，将离退休人员个人信息、家庭信息、爱好特长、理论学习、集体活动、走访慰问、日常交流、存在困难、帮扶救助、思想动态等各类信息准确录入、动态更新，以方便进行管理服务；二是建立网上党支部、开辟网上学习园地，建立夕阳红QQ群、公共联络电子邮箱等为离退休人员量身打造个人与个人、个人与企业间的实时沟通平台，做到平时互通有无、困难来临时守望相助、必要时企业帮扶；三是完善和新增老同志活动中心服务功能，组建离退休人员医疗管理服务队，设立心理咨询疏导室，把握兼顾“听”与”说”、“情”与“理”、“冷”与”热”、“虚”与“实”、“前”与“后”、“大”与“小”多种关系，为离退休人员交流情感、消除寂寞、平和心态、开展人文关怀、进行精神慰藉、营造积极向上的健康心理提供便利，对久病卧床离退休人员定期开展上门服务、上门慰问、上门诊治等活动，帮助联系购买轮椅、助听器等辅助生活用品；四是减化管理服务流程，采取将实物福利发放改为持代金券到附近连锁超市自主领用、医疗补贴多次发放更为一次发放、本人亲领补贴救助更为亲属代领、现金发放改为打入指定银行卡、到企业办理事项更为企业主动上门办理等多种手段，多角度、全方位站在离退休人员立场思考问题、制定措施，真正将好事办好、实事做事；五是适当承担部分社会和家庭功能，力所能及地为离退休人员解决采暖费报销、外出用车、看病挂号、健康体检、日常护理、子女就业、丧葬服务、照顾遗孀等事项，让离退休人员感到贴心、暖心、放心、凝心。
（四）创造条件有效发挥离退休人员价值。一是为离退体人员发挥个人价值打造政策平台，明确老同志通过建言献策、专业指导、技术服务、政策咨询、人才培养、科学研究、科研成果转化等各种方式参与企业建设的合理报酬、奖励、收益、社会保障，明确老同志创办科技、经济等实体在资金、技术、物资、税收等方面给予的优惠，明确将老同志纳入各类人才奖项评选范围，通过财政补助、单位筹集、社会募捐等渠道设立“老有所为”基金等，引导离退休人员根据本人专长和社会需要为经济建设贡献智慧和力量；二是为离退休人员发挥社会价值搭建支持平台，根据老同志“智”强体“弱”的特点，按照“统一协调、市场主导、按需聘请、个人自愿、量力而行”的原则，充分利用他们的阅历和经验，鼓励他们开展扶贫帮困，化解邻里矛盾，维护社区治安，管理交通秩序，绿化美化环境，关心青少年成长，参与市场管理、物价监督、普法教育、移风易俗等公益活动；三是树立各方面先进典型，如“老有所为先进工作者”、“老有所为先进集体”、“离退休优秀共产党员”、“关心下一代先进典型”、“和谐社区建设先进典型”、“学雷锋标兵”、“离退休先进个人”、“优秀儿童工作者”、“感动**十大老有所为人物”等，不断加大宣传表彰力度，彰显离退休人员取得的成绩，示范带动更多优秀老同志加入其中。