锻造“红色磁场”

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  “一赞共产党,人民的红太阳,农村一片新气象,人人齐欢唱;二赞共产党,村村路通畅,小车进了千万家,生活大变样……”这首名为《十赞共产党》的群口快板词,早已走出倭肯镇东连村,传遍了勃利县。而其原创地,正是东连村的“党员活动站”。
  “像吸铁石一样把乡亲们紧紧凝聚在一起。”这是习近平总书记对基层党组织做好群众工作提出的明确要求。2017年年初以来,勃利县委在全县选取30个基层党组织作为试点,着力打造“红色磁场”——党员活动站,让人心聚起来、党员动起来,把组织生活“用”起来。
  提升引力:让人心聚起来
  2017年6月28日上午,倭肯镇中心广场不时传出阵阵掌声,主题为“庆七一学党规,不忘初心做表率”的勃利县农村党员活动站文艺会演正在这里进行。《十赞共产党》和23个由党员群众创作、表演的节目一道,为观众带来了一场接地气的视听盛宴,展示了勃利县农村和农民的新风貌。
  让100多名常年与土地打交道的农民党员和村民走上舞台,需要一股强大力量的助推。在勃利县委书记李明看来,这股力量就是“党员活动站带来的凝聚力”。
  倭肯镇东连村村民杨淑清是《十赞共产党》的主要演员,她的生活因党员活动站的运行而变得充实——此前的她一直被白天无所事事、夜间长期失眠所困扰。在农村,“杨淑清们”并不少见。
  “无所事事的多了,参加党组织活动的少了;不务正业的多了,参与学习的少了;远离组织的多了,敢于担当的少了;有消极情绪的多了,靠近党组织的少了;靠补助等帮扶的多了,谋求发展的少了。”李明将上述现象概括为“五多五少”,“归根结底是人心聚不起来”。
  民心不聚,万事难成。经过几轮调研、研讨,勃利县委将“聚心先聚人”作为破题的关键,在30个基层党组织试点建立党员活动站,为党员和群众提供活动场所,通过文娱活动、志愿服务,吸引群众靠近党组织。
  党员活动站建立起来了,破解难题还需要“凝聚力”。“只有让活动站有吸引力,才能为聚人心、发挥党员作用奠定基础。”在李明看来,凝聚力在于“能不能让党员和群众的‘来’成为一种习惯”。
  为此,勃利县委在软硬件上一起下功夫。
  推荐有威望的党员担任活动站站长,为各个党员活动站制作统一标识、购买活动设备,因“站”制宜建立制度,让党员活动站成为所在地域的“地标”,这是“硬功夫”。
  “活动站不仅对党员群众每天都开放,每季度还确定一个诸如‘孝老爱亲’‘扶危助困’的主题,围绕主题开展文娱活动。”勃利县委常委、组织部部长张辉介绍说,各党员活动站每周设立一到两天的党员专属活动日,引导广大党员把活动站作为体现自我价值的舞台,主动亮身份、展才艺,在政治学习和文艺会演中,争先发挥带头作用。这种“软功夫”进一步激发了党员、群众走进活动站的热情。
  2017年4月,东连村的党员活动站只有3个尚未成型的节目;6月会演时,光登台的节目就达4个。如今,周边5个村的村民都被吸引来参加活动。
  今年4月,杨淑清和6位村民被党员活动站吸引,向村党支部递交了入党申请书。在全县农村,这个数字达115人。
  30个党员活动站正在成为所在党组织的一个“磁极”,用独特的吸引力聚集着党心和民心。
  做实服务:让党员动起来
  2017年4月28日,小五站镇大义村党员活动站内,68岁的党员刘德发为几位村民讲解最新的惠农政策。活动站的另一边,党员王献修则根据自己的经验,为8名村民讲解“旱改水”的注意事项。
  村党支部书记徐青山指着刘德发的“惠农政策咨询”袖标、王献修的“农技互帮互助”袖标说,村党支部在党员活动站设立了惠农政策咨询、家庭邻里纠纷调解、卫生保洁、安全维稳、农机互帮互助、农技互帮互助等服务队,并制作了袖标,由党员志愿认领;党员开展活动戴袖标,群众有事儿找带袖标的党员。今年,仅惠农政策咨询和农技互帮互助两支服务队,就帮助200余户村民完成了“旱改水”,每亩地增加收入900多元。
  村民张春友这样形容党员活动站的效果:“我们镇叫小五站,党员活动站是‘大六站’!”
  “一个服务站,六个平台”,大义村的实践代表了全县25个农村党员活动站的共有平台,即在站内建立6支功能各异的党员服务队,“让党员成为致富信息的‘宣传员’、化解矛盾的‘调解员’、乡村治理的‘治安员’”。同时,在5个街道党员服务站,社区党员为辖区居民开展代办、协办服务,打通了服务群众的“最后一公里”。
  2017年3月下旬,新起街道党委书记李文志每天都要在县医院和办公室之间“打来回”。除了上班,他大部分時间都在医院照顾帮扶对象周凤云。
  80岁的周凤云老人双目失明,是新起街道顺天社区19委的居民。街道党员服务站运行后,李文志就成了老人的“代办员”。
  “街道党员服务站要求党员一对一、多对一地为辖区居民提供代办、协办服务,并把代办项目、办理进展、办结时限等‘上墙公示’。”顺天社区党总支书记孙雅红说。
  顺天社区党员代办协办公示板上清晰地显示,帮助周凤云老人办理医保、代买药品、代缴水电费是李文志的“分内事”。然而,当老人因病住院时,从入院到护理再到办理出院手续,这些本不在党员服务范围内的事,也无一不是由他和社区党员一道完成的。
  真作为,才有真成效。“为了防止以往开展服务‘雨过地皮湿’现象再现,各党员活动站统一设立民情意见簿,定期收集群众的意见建议,让党员的作用发挥得更实、更有效。”勃利县委副书记、县长王峰认为,群众有需要,党员就应该动起来。
  如今,“没事到活动站参加活动,有事到活动站咨询”成了勃利县不少居民的习惯。从乡村到社区,党员活动站成了调动党员积极性的“中枢”,动起来的党员让活动站这个“红色磁场”的吸引力得到进一步释放。
  推动创新:把组织生活“用”起来
  “不经常、不规范,不想过、不会过”,有很长一段时间,勃利县的许多基层党组织用不好甚至丢掉了组织生活这个“传家宝”。
  当党员的积极性在党员活动站中被调动起来后,“用”起组织生活就成为可能。“把组织生活与基层工作结合起来,创新学习内容和方法,让组织生活更有价值、更受欢迎。”张辉如此规划。
  创新,首先体现在学的内容上。“‘两学一做’学习教育常态化制度化以后,除了学习党章、学习系列讲话外,党员活动站每周开展一次专题讨论,内容都与新农村建设、经济发展、党建工作相关。”张辉介绍道。
  这样的创新很快就有了“基层样本”:倭肯镇兴胜村党支部将发展小园经济作为党课辅导的重要内容,通过党员示范,探索低投入高产出的致富新路;大四站镇天巨村党支部的组织生活会与脱贫攻坚相结合,将灵芝种植作为“摘帽”途径;顺天社区则通过党员大会对代办协办工作定期进行总结、校正,让代办协办从固定项目走向“居民点单”……
  学习内容确定了,怎么让党员“乐意学”?党课专题辅导学、带着问题重点学、每日一题常态学以及典型事例对比学,让组织生活“活”了起来。
  2017年11月11日,正阳村党员活动站内,村党支部和中原村党支部的党员讨论得十分热烈。中原村是勃利县种植结构调整中数一数二的标杆,其甜瓜、西瓜产业在整个七台河市颇有名气,村民收入名列全县前茅。因此,党员们的交流话题始终不离探讨致富经验、研究产业结构调整策略、如何壮大村级集体经济。
  “党日联谊让我们找到了和中原村的差距,也看到了发展的方向。”正阳村党支部副书记尹利梅说。“别开生面”“有价值”,也成了活动结束后党员们说得最多的话。
  组织生活与中心工作相结合,不拘泥于文件书报,形式灵活多样,追求既“实”又“活”,是勃利县30个党员活动站的共同特征;而用好用活党员“承诺制、汇报制、评议制、激励制”,定期公示党员承诺清单、问题清单、整改清单,更让党员活动站穿上了制度保障的“护甲”。
  近一年的实践,“红色磁场”释放的吸引力、行动力和创新力让勃利县坚定了建立更多服务站的信心。李明认为,只有找准与党员、群众生产生活的结合点,寻求党员、群众的兴奋点,创新活动载体、搭建平台,这样的“红色磁场”才能释放更大效应。
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