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广州市在20世纪二三十年代，无论是经济、文化还是市政建设，都取得了令人瞩目的成绩，但是，发展的机遇和挑战并存，由于受到当时世界经济危机的影响，广州的工商业遭到了重大的打击，就业形势严峻，失业增多，市政府积极采取措施，如设立工人失业登记处，取缔荐人馆，增设公立职业介绍所，提供小贩贷款，提倡家庭手工业等。这些措施的实施只能算是杯水车薪，但对于缓解社会压力，推动劳工福利事业的发展具有重要的意义。