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【摘 要】随着教育事业的不断发展、高校招生计划的不断扩大，高等教育学校的办学体制、教育资金流向等问题出现了许多质疑声音。高等教育学校现有的制度已经不能满足教育体制的改革和发展。财政部、教育部下达的文件中明确指出中国高等教育学校未来管理的改革方向，高校会计制度的实施是时代发展的必然结果。本文根据现今高校的资金管理现状问题、高校会计制度实施意义以及对高校会计制度实施的必要性进行深入解析。
【关键词】必要性；解析；会计制度实施
随着我国现代教育事业的不断发展和进步，以前只有国家统一管理的高等教育学校（也称“公开高校”），发展转变为国家公办高校和民办高校共同办学的现状。这些民办学校的出现促进了我国高等教育学校管理制度的改革，哪些办法的实施能有效的推动教育管理制度改革，是現今我国教育部门要引起重视的一个问题，也是目前国家高校会计制度推出的根本原因。
一、高校资金管理现状以及存在问题
在现今高等教育学校管理改革中，财务账目和资金流向中存在着很多的不透明现象。这些不透明现象遭到了社会各界人士的质疑。
（一）高校资金的来源的多样化
现今的高等教育学校已经不再像以前一样，仅仅由国家统一进行管理。高等教育学校的资金也从过去由国家财政部门统一发放资金，转变为多渠道式的教育资金获取方式。
例如：目前许多高校开展进行的成人继续教育、各种资格证书的认定、各种考试的考前培训办班等等，都为学校带来了不少的额外资金收入，使学校的资金来源变得丰富多样。
（二）高校资金链条关系复杂化
高等教育学校的资金来源变得多样，也使其财务关系变得十分复杂。高校的财务关系从原来单一的上对下的国家财政部门专项资金拨款，转变为多渠道的资金获取。例如高等教育学校收入分为财政拨款、学生学费返还款、科研经费拨款、上级补助拨款、其他收入等。
二、高校资金管理存在的问题
随着高等教育学校不断进行改革，学校教学资金管理中的不足跟着暴露在社会的事视野中，所以学校里教学资金的管理必须要进行适当的调整。
（一）高校教育资金管理能力不足
近几年高校招生范围扩大、学生人数随之递增导致一些高等教育学校的财务管理漏洞暴露出来，过去的高校财务管理方式已经不能满足现今的学校教育模式。随着高等教育学校入学学生人数的快速增长，使高校的财务核算业务量明显升高。资金管理相关人员工作的超负荷导致学校资金管理体系无法正常快速的运作，对高校的整体财务管理都造成了一定影响。
（二）高校教育资金核算不合理
现今高校对教学资金的管理不够科学。各个高等教育学校除了拥有自己的一套教育资金核算体系以外，按照规定还需建立一套相对独立的基本建设资金核算体系。两套资金核算体系都是对学校教育资金进行核算，但部分核算却是相互重叠的。而出现的两个核算结果中，由于用途不同，数据的表述存在冲突是不可避免的。这个问题很大程度地影响了高校教育资金管理方面的真实可靠性，阻碍了高等教育学校的发展和改革。
（三）高校教育资金核算方式不尽合理
现今高等教育学校对其教育资金核算方式与社会上较为成熟的会计核算方式相对比，存在着很大的差异。
1、在高等教育学校关于固定资产的核算中，高校自己的核算体系与相对独立的基本建设核算体系计算上出现一些偏差。这种偏差出现导致其产生虚构的支出数据，从而误导资金核算的整体方向。
2、在高等教育学校关于无形财产的核算中，高校很容易把无形财产分划到教育事业的资金支出中。这样的划分会导致高校教育资金的支出提高，使高校教育资金的核算失去了其真实性。
3、在高等教育学校的财务数据核算中，可能会出现一些错误的资金支出数据，最终导致核算的结果失去应有的真实性。例如：每年国家都会下拨教育资金，但是在既定的时间内没有被充分利用，又在之后转变为学校建设的资金或者老师学生的奖金进行使用。这种支出不应该混在财务的数据处理中，可能会给学校的资金核算带来阻碍。
4、在高等教育学校的财务数据核算中，财务报表是主要的数据来源。但是现今的财务报表逐年增加，财务报表很容易出现重复的部分，导致数据核对不准确。高校对财务报表的形式内容没有很好的进行规范，使得报表的内容重点各不相同，无法得出统一的结论。
三、关于高校实施会计制度意的探究
（一）高校实施会计制度的必要性
1、高校对资金管理具体化的要求
现今高等教育学校的财务数据核算以及对教育资金的管理又有了更高的要求，现今的资金管理体系超负荷的运行无法满足高校的自身需求。同时各个高校最高领导者虽然是学校所有事情的决策者，但是其对于资金的管理核算等问题缺少相关经验。所以学校需要聘请更高层次的财务方面的专业人才进入到学校的财务部门，对学校的教育资金、财务核算等问题进行正规有效的解决。
2、高校需要针对管理结构进行改革
高等教育学校想要更加完善高校管理层的内部结构，就必须对学校相关财务部门的管理进行改革。高校领导层必须要明确财务部门与行政部门之间的关系，这二者虽然不能做到全部分离，但也不能过多的相互重叠。要做到财务部门和行政部门适当的互力合作，不可以让行政部门直接干涉教育资金的管理。
（二）对高校会计制度实施的探究
1、高等学校实施会计制度之前可以先去了解一些其他发达国家高校的经典方法，吸取他们的经验教训，更加全面的完善自己的管理体系。
2、可以进一步完善财务管理体系
在高等教育学校实施会计制度以后，可以提高整个财务管理体系的水平。随着我国信息公开制度、事业单位财务规则、事业单位财务制度、高校财务制度的颁布实施，高校必须要进行财务管理体系的创新和改革。保证财务信息公开准确、财务管理科学合理，能促进高校健康、稳定发展。
3、加快进行财务信息化建设
在科技飞速发展的今天，依靠计算机技术和网络技术的进步对高校财务进行更科学、更精细化的管理成为了可能。高校应高度重视、统一协调财务信息化建设，将高校会计制度的执行融入财务信息化建设中，为高校财务管理工作的进一步发展提供保障。
结语：
现今高等教育学校的教育制度为了追随社会不断前进的脚步，也在不断的进行新的尝试。高校也为了迎合社会经济的发展，对学校财务管理内部结构做出了一系列调整，特别是在财务管理过程中实施会计制度可以很大程度的提高财务管理水平，促进高校的自身发展。高校会计制度的具体实施必将促进高校教育事业的更健康、更稳定、更科学的发展。
参考文献：
[1]黄福众.高等学校实行教育成本核算的必要性及需要解决的问题[A].会计理论研究——湖北省会计学会1996—2002年优秀会计论文集[C].2002.
[2]柴敏.高校教育成本分担与学校会计制度的改革[J].云南财贸学院学报（社会科学版），2003.
[3]刘辉，孙宝舫.浅析应用作业成本法在高校教育成本核算中的必要性[J].科技资讯，2008.
[4]罗珣.关于改进现行高校会计制度的几点建议[J].重庆交通学院学报（社会科学版），2006.
【关键词】必要性；解析；会计制度实施
随着我国现代教育事业的不断发展和进步，以前只有国家统一管理的高等教育学校（也称“公开高校”），发展转变为国家公办高校和民办高校共同办学的现状。这些民办学校的出现促进了我国高等教育学校管理制度的改革，哪些办法的实施能有效的推动教育管理制度改革，是現今我国教育部门要引起重视的一个问题，也是目前国家高校会计制度推出的根本原因。
一、高校资金管理现状以及存在问题
在现今高等教育学校管理改革中，财务账目和资金流向中存在着很多的不透明现象。这些不透明现象遭到了社会各界人士的质疑。
（一）高校资金的来源的多样化
现今的高等教育学校已经不再像以前一样，仅仅由国家统一进行管理。高等教育学校的资金也从过去由国家财政部门统一发放资金，转变为多渠道式的教育资金获取方式。
例如：目前许多高校开展进行的成人继续教育、各种资格证书的认定、各种考试的考前培训办班等等，都为学校带来了不少的额外资金收入，使学校的资金来源变得丰富多样。
（二）高校资金链条关系复杂化
高等教育学校的资金来源变得多样，也使其财务关系变得十分复杂。高校的财务关系从原来单一的上对下的国家财政部门专项资金拨款，转变为多渠道的资金获取。例如高等教育学校收入分为财政拨款、学生学费返还款、科研经费拨款、上级补助拨款、其他收入等。
二、高校资金管理存在的问题
随着高等教育学校不断进行改革，学校教学资金管理中的不足跟着暴露在社会的事视野中，所以学校里教学资金的管理必须要进行适当的调整。
（一）高校教育资金管理能力不足
近几年高校招生范围扩大、学生人数随之递增导致一些高等教育学校的财务管理漏洞暴露出来，过去的高校财务管理方式已经不能满足现今的学校教育模式。随着高等教育学校入学学生人数的快速增长，使高校的财务核算业务量明显升高。资金管理相关人员工作的超负荷导致学校资金管理体系无法正常快速的运作，对高校的整体财务管理都造成了一定影响。
（二）高校教育资金核算不合理
现今高校对教学资金的管理不够科学。各个高等教育学校除了拥有自己的一套教育资金核算体系以外，按照规定还需建立一套相对独立的基本建设资金核算体系。两套资金核算体系都是对学校教育资金进行核算，但部分核算却是相互重叠的。而出现的两个核算结果中，由于用途不同，数据的表述存在冲突是不可避免的。这个问题很大程度地影响了高校教育资金管理方面的真实可靠性，阻碍了高等教育学校的发展和改革。
（三）高校教育资金核算方式不尽合理
现今高等教育学校对其教育资金核算方式与社会上较为成熟的会计核算方式相对比，存在着很大的差异。
1、在高等教育学校关于固定资产的核算中，高校自己的核算体系与相对独立的基本建设核算体系计算上出现一些偏差。这种偏差出现导致其产生虚构的支出数据，从而误导资金核算的整体方向。
2、在高等教育学校关于无形财产的核算中，高校很容易把无形财产分划到教育事业的资金支出中。这样的划分会导致高校教育资金的支出提高，使高校教育资金的核算失去了其真实性。
3、在高等教育学校的财务数据核算中，可能会出现一些错误的资金支出数据，最终导致核算的结果失去应有的真实性。例如：每年国家都会下拨教育资金，但是在既定的时间内没有被充分利用，又在之后转变为学校建设的资金或者老师学生的奖金进行使用。这种支出不应该混在财务的数据处理中，可能会给学校的资金核算带来阻碍。
4、在高等教育学校的财务数据核算中，财务报表是主要的数据来源。但是现今的财务报表逐年增加，财务报表很容易出现重复的部分，导致数据核对不准确。高校对财务报表的形式内容没有很好的进行规范，使得报表的内容重点各不相同，无法得出统一的结论。
三、关于高校实施会计制度意的探究
（一）高校实施会计制度的必要性
1、高校对资金管理具体化的要求
现今高等教育学校的财务数据核算以及对教育资金的管理又有了更高的要求，现今的资金管理体系超负荷的运行无法满足高校的自身需求。同时各个高校最高领导者虽然是学校所有事情的决策者，但是其对于资金的管理核算等问题缺少相关经验。所以学校需要聘请更高层次的财务方面的专业人才进入到学校的财务部门，对学校的教育资金、财务核算等问题进行正规有效的解决。
2、高校需要针对管理结构进行改革
高等教育学校想要更加完善高校管理层的内部结构，就必须对学校相关财务部门的管理进行改革。高校领导层必须要明确财务部门与行政部门之间的关系，这二者虽然不能做到全部分离，但也不能过多的相互重叠。要做到财务部门和行政部门适当的互力合作，不可以让行政部门直接干涉教育资金的管理。
（二）对高校会计制度实施的探究
1、高等学校实施会计制度之前可以先去了解一些其他发达国家高校的经典方法，吸取他们的经验教训，更加全面的完善自己的管理体系。
2、可以进一步完善财务管理体系
在高等教育学校实施会计制度以后，可以提高整个财务管理体系的水平。随着我国信息公开制度、事业单位财务规则、事业单位财务制度、高校财务制度的颁布实施，高校必须要进行财务管理体系的创新和改革。保证财务信息公开准确、财务管理科学合理，能促进高校健康、稳定发展。
3、加快进行财务信息化建设
在科技飞速发展的今天，依靠计算机技术和网络技术的进步对高校财务进行更科学、更精细化的管理成为了可能。高校应高度重视、统一协调财务信息化建设，将高校会计制度的执行融入财务信息化建设中，为高校财务管理工作的进一步发展提供保障。
结语：
现今高等教育学校的教育制度为了追随社会不断前进的脚步，也在不断的进行新的尝试。高校也为了迎合社会经济的发展，对学校财务管理内部结构做出了一系列调整，特别是在财务管理过程中实施会计制度可以很大程度的提高财务管理水平，促进高校的自身发展。高校会计制度的具体实施必将促进高校教育事业的更健康、更稳定、更科学的发展。
参考文献：
[1]黄福众.高等学校实行教育成本核算的必要性及需要解决的问题[A].会计理论研究——湖北省会计学会1996—2002年优秀会计论文集[C].2002.
[2]柴敏.高校教育成本分担与学校会计制度的改革[J].云南财贸学院学报（社会科学版），2003.
[3]刘辉，孙宝舫.浅析应用作业成本法在高校教育成本核算中的必要性[J].科技资讯，2008.
[4]罗珣.关于改进现行高校会计制度的几点建议[J].重庆交通学院学报（社会科学版），2006.