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摘要:美国俄亥俄州加强高中毕业资格管理,制定州一级的统一学分要求,举行统一的毕业考试,划定统一的资格线,这样既保证高中毕业生的水平,又促进学校提高教学质量。建议我国省级教育行政要加强高中毕业要求,制订、举行统一的高中毕业考试(取消会考等考试),确保高中毕业要求在高校招生中的地位。
关键词:美国,俄亥俄州,高中毕业资格,启示
中图分类号:G515 文献标志码:A 文章编号:1673-9094(2012)01-0047-04
一、问题提出
高中毕业资格如何确定?国内各地都有深入的研究,也有许多值得借鉴的经验。但目前普遍的缺失是:(1)高中毕业的资格认定没有明确的限定,特别是省一级的法律性限制。(2)高中毕业的成绩与高校招生录取关系并不十分密切,高校关注的仍然是学生的高考成绩。(3)许多省有学业水平考试、高中会考等,但除了个别省(如江苏省)外,一般毕业考试、会考与高考录取关系不大。
毕业资格、会考(或学业水平考试)、高考、单独招生考试等互相分割,带来许多尴尬的现象:你要不举行一些学科的考试,学校就不开设这些课程,早早开始文理分班去应对高考。你要举行简单的考试(如会考),学校就进行针对性突击,应对你的考试,正常教学秩序打乱。你如果都列入高考,例如大综合、小综合,那么又使学生负担过重。
考察美国的高中毕业资格认定,觉得他们对这些关系处理得比较好,其总的思路是,加强高中毕业资格要求的管理,制定州一级的统一学分要求,举行统一的毕业考试,划定统一的资格线,这样既保证高中毕业生的水平,又促进学校提高教学质量。本文将以俄亥俄州为例进行分析,以提供有关建议。
二、俄亥俄州高中毕业要求
美国各州有独立的教育政策决定权,而且尽量将这种权利下放到各学区、学校。但从总体上看,每个州对于高中学生的最低毕业要求是有限定的。俄亥俄州关于高中毕业要求的限定内容包括:一是对学校课程(学分)的基本要求;二是俄亥俄州毕业测试要求(OGT);三是学区、学校根据具体情况增加的其他要求,如社区服务的时间(4年120个小时)、纪律要求、计算机的基本要求、学术或艺术活动要求,等等。其中前两条是州的基本要求,必须达到州规定的最低学分要求、州规定的最低GPA要求、州毕业测试要求,学生才有资格申请毕业证书。下文详细介绍这两个方面的内容。
(一)高中毕业学分要求
美国高中实行学分制,学分实际是与课程紧密联系在一起的。1个学分通常是每周4-6节课(每节课45-60分钟),每学期18周,2个学期的学习时间。俄亥俄州现行高中毕业学分的要求,学生在9-12年级4年内修满22个学分,包括必须学习的核心课程内容与选修课程:要求,具体内容见表1。表1中所给的学分是必须得到的。(俄亥俄州从2011年开始将调整毕业要求,数学、社会、科学等将提高到4学分)。
(二)高中毕业测试要求
俄亥俄州每年10年级要举行毕业测试(Ohio Graduation Test简称 OGT)。与国内的毕业考试或省级会考(学业水平考试)不同的是,这些考试不是简单的走过场,不是学生基本都能通过。这种考试关系到学生能否毕业,实际上也是对学校教学质量的检测。有点像我国的普通高考,但又没有高考那样让学生、学校感到生死攸关。俄亥俄州每年3月份举行毕业资格考试,对象是10年级学生。全名是俄亥俄州毕业测试(OGT)。这种考试要求是很严格的,我参加了他们一个学区的教研大会,实际上专门研究怎样获得OGT的高分。平时,课堂上和课外作业也有针对性训练,甚至一些教材也在指导学生如何针对这种考试。
1.OGT的内容
OGT的内容为阅读、数学、写作、科学、社会研究,各学科的考试的原始分值如表2。
每个学科都制订有详细的内容与考试要求,其中,阅读、数学、写作比较独立,而社会研究、科学包含科目较多,这里详细介绍。“社会研究”包括:历史、人与社会、地理、经济、政府、公民权利与责任、社会研究技能与方法等内容,涵盖了高中社会研究的基础内容。“科学”包括:科学和技术、科学探究、认识科学的方法、地球与空间科学、生命科学、物理科学等内容。
这两个领域内容的测试具体分布表3、表4。
具体的指导用书会给出有关评分标准,特别是扩展性解答题(Extended-Response),在什么情况下得1分,什么情况下得2分,什么情况下得3分,什么情况下得4分。这类题目设计一般会要对相关材料进行概括,一般有4个点,学生概括对了,并对四个点阐述清楚,才可以得4分,否则依次减少。
2.OGT的结果
俄亥俄州每年的OGT全州结果,会在州教育厅官方网站发布,每个学区可以查到自己的结果(当然也可以查到其他学区的结果),并给出各种分析结果。这里是2010年考试结果的有关数据。
(1)2010参加考试人数
(2)2010年考试结果
OGT考试成绩结果分为:高级(Advanced)、超级(Accelerated)、熟练(Proficient)、基础(basic)、限制(limited)。州要求达到Proficient及以上的成绩为合格(pass)。2010年第一次参加毕业考试的5门通过率并不是很高的,其他各年份情况大致如此。
(3)多次考试
对于第一次未通过的学生,他们还有多次补考机会,例如2010年度春天的10年级学生考试安排为:
OGT的影响是多方面的,除了整个州保持基本的教育水平之外,对于保证整个高中毕业生的质量非常重要外,同时对于整个中小学的教育起到非常重要的影响。
①对基础教育的影响
OGT对于基础教育的影响是多方面的,首先是学校有一个共同的基础要求,对于多元化的美国来说,从整个国家来说,有一个基础的教育水平,确保基础教育的质量。第二是便于比较与评价,每次考试(特别是10年级的第一次考试)有详细的数据公布,并进行分析,有利于各学区、学校进行比较。我参加了所在学区的新学期教学工作会议,其中OGT是重要的内容。第三是督促学生打好基础,无论如何,作为一个现代公民,没有相应的知识与技能基础是不行的。
②对高中学校的影响
OGT对高中学校的影响是最直接、最巨大的。几乎每个学校的教学都毫无例外地要关注OGT,在课堂教学中、在学生作业中、在教研活动中,OGT成为主题之一。特别是专门设置相应的补习,为那些第一次未通过考试的学生进行补课,让他们最后能顺利毕业。虽然不像国内高考那样竞争激烈,而且由于OGT第一次过不去(或者部分过不去),还有比较多的机会补救,但我们看到学校之间还是有压力的。过去你说你学校是最好的,没有官方标准,现在网站一查,你学校OGT通过率一目了然。美国的高中也是义务教育,按学区入学。但若OGT的通过率太低,也将影响学校的声誉,对于私立学校来说,OGT的通过率必须更高。当然,由于OGT不是唯一评价指标(不像国内的高考),学生还要有更多的挑战,教师教学不能仅仅限在OGT的水平。
③对高中学生的影响
美国高中学生动手能力强,富有批判精神,批判性思维能力强,这是优点,但同时在阅读与写作、数学、科学等方面的基础知识与技能却有些薄弱,学习基础知识与基本技能往往是十分枯燥的。我们经常看到,生物课上十分认真地进行实验(哪怕是再差的学生),社会研究课上,学生的演讲、辩论水平很高,而数学课上有的学生会睡觉。没有OGT作为限制,所有学生并不都会在基础知识与基本技能上花费时间与精力。
④对高等教育的影响
高等学校既希望基础教育送来的学生具有很高的能力水平,又希望学生有一定的基础知识和基本技能。这样,学生可以很顺利地进入研究领域,进入科学的前沿。但遗憾的是,基础教育总共就12年时间,如何保证两者都获得成功,美国教育一直在这方面进行探索,近50年,仅数学教育就有“新数学运动”、“回到基础”、“问题解决”、“大众数学”、“标准争论”等多个事件,而这些争论,最终还是高等教育与基础教育之间的矛盾与衔接问题。当然,最根本的问题还是人的素质教育问题。
有了OGT,基础教育为高等教育设置了最低的门槛,把住第一关。在此基础上,高等教育通过参考各种考试、评价,最终选择到他们满意的学生。
三、俄亥俄州高中毕业要求的启示
俄亥俄州高中毕业要求和高中毕业测试实施多年,对于稳定整个教学,提高教学质量、学校评价等发挥了良好的作用。有机地协调了高中教学、学生学业质量评价、高校招生之间的联系,既保证学生全面健康发展,同时又尽量减轻学生负担,使他们有更多的自主选择,尽最大努力发展自我。这于我国高中教育有积极的借鉴意义。
(一)省级教育行政要加强高中毕业要求的制订
长期以来,我国是全国统一高考,对于各省控制较紧。2004年开始,部分省(市、区)开始由省命题,随着高中课程改革,许多省拿出了新的高考方案。但一个明显的现象是,没有彻底解决好高中毕业与高考的矛盾,没有解决好高中阶段过程性评价与终结性评价(高考)的矛盾。高中教学仍然是围绕高考进行。
实际上,以省为单位的高考评价体系短期内难以改变,但省级教育行政的主要职能不是为高考服务,而是要把住高中毕业生的学习质量。这里不是追求最高标准,而是要制订适度的标准,以确定学生是否达到高中毕业的水平,特别是对高中学生的学习过程的质量监控。
(二)省级教育行政应举行高中毕业考试
目前的高中会考主要是为了督促学校按教育部要求开齐所有课程,避免学生偏科,避免学校过早分科。但这些只是“堵”的方法,而不是“疏”的方法。从俄亥俄州的做法看,确定高中毕业要求,由省举行高中毕业考试。实际上只要将目前的高中会考(学业水平考试)调整为高中毕业考试,由省一级教育行政部门对高中学生进行毕业资格认定,保证学生获得高中阶段的基础知识与基本方法。而没有毕业的学生将不能进入任何高校学习。
(三)确保高中毕业要求在高校招生中的地位
从美国高校招生的资料看,对于学生在高中阶段的“平均积分”(GPA)是十分看重的,而这恰恰是高中学生过程的动态体现。高中毕业的要求,既要学分、又要毕业考试、同时还要“平均积分点”。这样,高校招生时自然会看学生的整个学习过程。
参考文献:
[1]http://education.ohio.gov/GD/Templates/Pages/ODE/ODEPrimary.aspx?Page=2&TopicID=9&TopicRelationID=216.
[2]http://www.education.ohio.gov/GD/Templates/Pages/ODE/
ODEPrimary.aspx?Page=2&TopicID=1695&TopicRelationID=1702.
[3]James Killoran,Stuart Zimmer,Mark Jarrett.Maetering the
Ohio Graduation Test in Social Studies。New York,Jarrett Publishing Company,2004.
[4]Paul. S. Cohen. Preparing for the OGT in Science. New York:Amsco School Publication,2005.
Requirements of High School Graduation Qualification in Ohio and Revelation
LI Shan-liang
(Jiangsu Research Institute of Education Science, Nanjing 210013, China)
Abstract: To guarantee the proficiency of high school graduates and promote the quality of school education, the state of Ohio in America strengthens the management of high school graduation qualification, establishes the state-level unified requirement of credit, holds unified graduation examination, and sets up unified qualification marks. It is suggested that China's provincial educational departments should make a reference to the above mentioned in Ohio of the US.
Key words: America; Ohio; high school graduation qualification; revelation
关键词:美国,俄亥俄州,高中毕业资格,启示
中图分类号:G515 文献标志码:A 文章编号:1673-9094(2012)01-0047-04
一、问题提出
高中毕业资格如何确定?国内各地都有深入的研究,也有许多值得借鉴的经验。但目前普遍的缺失是:(1)高中毕业的资格认定没有明确的限定,特别是省一级的法律性限制。(2)高中毕业的成绩与高校招生录取关系并不十分密切,高校关注的仍然是学生的高考成绩。(3)许多省有学业水平考试、高中会考等,但除了个别省(如江苏省)外,一般毕业考试、会考与高考录取关系不大。
毕业资格、会考(或学业水平考试)、高考、单独招生考试等互相分割,带来许多尴尬的现象:你要不举行一些学科的考试,学校就不开设这些课程,早早开始文理分班去应对高考。你要举行简单的考试(如会考),学校就进行针对性突击,应对你的考试,正常教学秩序打乱。你如果都列入高考,例如大综合、小综合,那么又使学生负担过重。
考察美国的高中毕业资格认定,觉得他们对这些关系处理得比较好,其总的思路是,加强高中毕业资格要求的管理,制定州一级的统一学分要求,举行统一的毕业考试,划定统一的资格线,这样既保证高中毕业生的水平,又促进学校提高教学质量。本文将以俄亥俄州为例进行分析,以提供有关建议。
二、俄亥俄州高中毕业要求
美国各州有独立的教育政策决定权,而且尽量将这种权利下放到各学区、学校。但从总体上看,每个州对于高中学生的最低毕业要求是有限定的。俄亥俄州关于高中毕业要求的限定内容包括:一是对学校课程(学分)的基本要求;二是俄亥俄州毕业测试要求(OGT);三是学区、学校根据具体情况增加的其他要求,如社区服务的时间(4年120个小时)、纪律要求、计算机的基本要求、学术或艺术活动要求,等等。其中前两条是州的基本要求,必须达到州规定的最低学分要求、州规定的最低GPA要求、州毕业测试要求,学生才有资格申请毕业证书。下文详细介绍这两个方面的内容。
(一)高中毕业学分要求
美国高中实行学分制,学分实际是与课程紧密联系在一起的。1个学分通常是每周4-6节课(每节课45-60分钟),每学期18周,2个学期的学习时间。俄亥俄州现行高中毕业学分的要求,学生在9-12年级4年内修满22个学分,包括必须学习的核心课程内容与选修课程:要求,具体内容见表1。表1中所给的学分是必须得到的。(俄亥俄州从2011年开始将调整毕业要求,数学、社会、科学等将提高到4学分)。
(二)高中毕业测试要求
俄亥俄州每年10年级要举行毕业测试(Ohio Graduation Test简称 OGT)。与国内的毕业考试或省级会考(学业水平考试)不同的是,这些考试不是简单的走过场,不是学生基本都能通过。这种考试关系到学生能否毕业,实际上也是对学校教学质量的检测。有点像我国的普通高考,但又没有高考那样让学生、学校感到生死攸关。俄亥俄州每年3月份举行毕业资格考试,对象是10年级学生。全名是俄亥俄州毕业测试(OGT)。这种考试要求是很严格的,我参加了他们一个学区的教研大会,实际上专门研究怎样获得OGT的高分。平时,课堂上和课外作业也有针对性训练,甚至一些教材也在指导学生如何针对这种考试。
1.OGT的内容
OGT的内容为阅读、数学、写作、科学、社会研究,各学科的考试的原始分值如表2。
每个学科都制订有详细的内容与考试要求,其中,阅读、数学、写作比较独立,而社会研究、科学包含科目较多,这里详细介绍。“社会研究”包括:历史、人与社会、地理、经济、政府、公民权利与责任、社会研究技能与方法等内容,涵盖了高中社会研究的基础内容。“科学”包括:科学和技术、科学探究、认识科学的方法、地球与空间科学、生命科学、物理科学等内容。
这两个领域内容的测试具体分布表3、表4。
具体的指导用书会给出有关评分标准,特别是扩展性解答题(Extended-Response),在什么情况下得1分,什么情况下得2分,什么情况下得3分,什么情况下得4分。这类题目设计一般会要对相关材料进行概括,一般有4个点,学生概括对了,并对四个点阐述清楚,才可以得4分,否则依次减少。
2.OGT的结果
俄亥俄州每年的OGT全州结果,会在州教育厅官方网站发布,每个学区可以查到自己的结果(当然也可以查到其他学区的结果),并给出各种分析结果。这里是2010年考试结果的有关数据。
(1)2010参加考试人数
(2)2010年考试结果
OGT考试成绩结果分为:高级(Advanced)、超级(Accelerated)、熟练(Proficient)、基础(basic)、限制(limited)。州要求达到Proficient及以上的成绩为合格(pass)。2010年第一次参加毕业考试的5门通过率并不是很高的,其他各年份情况大致如此。
(3)多次考试
对于第一次未通过的学生,他们还有多次补考机会,例如2010年度春天的10年级学生考试安排为:
OGT的影响是多方面的,除了整个州保持基本的教育水平之外,对于保证整个高中毕业生的质量非常重要外,同时对于整个中小学的教育起到非常重要的影响。
①对基础教育的影响
OGT对于基础教育的影响是多方面的,首先是学校有一个共同的基础要求,对于多元化的美国来说,从整个国家来说,有一个基础的教育水平,确保基础教育的质量。第二是便于比较与评价,每次考试(特别是10年级的第一次考试)有详细的数据公布,并进行分析,有利于各学区、学校进行比较。我参加了所在学区的新学期教学工作会议,其中OGT是重要的内容。第三是督促学生打好基础,无论如何,作为一个现代公民,没有相应的知识与技能基础是不行的。
②对高中学校的影响
OGT对高中学校的影响是最直接、最巨大的。几乎每个学校的教学都毫无例外地要关注OGT,在课堂教学中、在学生作业中、在教研活动中,OGT成为主题之一。特别是专门设置相应的补习,为那些第一次未通过考试的学生进行补课,让他们最后能顺利毕业。虽然不像国内高考那样竞争激烈,而且由于OGT第一次过不去(或者部分过不去),还有比较多的机会补救,但我们看到学校之间还是有压力的。过去你说你学校是最好的,没有官方标准,现在网站一查,你学校OGT通过率一目了然。美国的高中也是义务教育,按学区入学。但若OGT的通过率太低,也将影响学校的声誉,对于私立学校来说,OGT的通过率必须更高。当然,由于OGT不是唯一评价指标(不像国内的高考),学生还要有更多的挑战,教师教学不能仅仅限在OGT的水平。
③对高中学生的影响
美国高中学生动手能力强,富有批判精神,批判性思维能力强,这是优点,但同时在阅读与写作、数学、科学等方面的基础知识与技能却有些薄弱,学习基础知识与基本技能往往是十分枯燥的。我们经常看到,生物课上十分认真地进行实验(哪怕是再差的学生),社会研究课上,学生的演讲、辩论水平很高,而数学课上有的学生会睡觉。没有OGT作为限制,所有学生并不都会在基础知识与基本技能上花费时间与精力。
④对高等教育的影响
高等学校既希望基础教育送来的学生具有很高的能力水平,又希望学生有一定的基础知识和基本技能。这样,学生可以很顺利地进入研究领域,进入科学的前沿。但遗憾的是,基础教育总共就12年时间,如何保证两者都获得成功,美国教育一直在这方面进行探索,近50年,仅数学教育就有“新数学运动”、“回到基础”、“问题解决”、“大众数学”、“标准争论”等多个事件,而这些争论,最终还是高等教育与基础教育之间的矛盾与衔接问题。当然,最根本的问题还是人的素质教育问题。
有了OGT,基础教育为高等教育设置了最低的门槛,把住第一关。在此基础上,高等教育通过参考各种考试、评价,最终选择到他们满意的学生。
三、俄亥俄州高中毕业要求的启示
俄亥俄州高中毕业要求和高中毕业测试实施多年,对于稳定整个教学,提高教学质量、学校评价等发挥了良好的作用。有机地协调了高中教学、学生学业质量评价、高校招生之间的联系,既保证学生全面健康发展,同时又尽量减轻学生负担,使他们有更多的自主选择,尽最大努力发展自我。这于我国高中教育有积极的借鉴意义。
(一)省级教育行政要加强高中毕业要求的制订
长期以来,我国是全国统一高考,对于各省控制较紧。2004年开始,部分省(市、区)开始由省命题,随着高中课程改革,许多省拿出了新的高考方案。但一个明显的现象是,没有彻底解决好高中毕业与高考的矛盾,没有解决好高中阶段过程性评价与终结性评价(高考)的矛盾。高中教学仍然是围绕高考进行。
实际上,以省为单位的高考评价体系短期内难以改变,但省级教育行政的主要职能不是为高考服务,而是要把住高中毕业生的学习质量。这里不是追求最高标准,而是要制订适度的标准,以确定学生是否达到高中毕业的水平,特别是对高中学生的学习过程的质量监控。
(二)省级教育行政应举行高中毕业考试
目前的高中会考主要是为了督促学校按教育部要求开齐所有课程,避免学生偏科,避免学校过早分科。但这些只是“堵”的方法,而不是“疏”的方法。从俄亥俄州的做法看,确定高中毕业要求,由省举行高中毕业考试。实际上只要将目前的高中会考(学业水平考试)调整为高中毕业考试,由省一级教育行政部门对高中学生进行毕业资格认定,保证学生获得高中阶段的基础知识与基本方法。而没有毕业的学生将不能进入任何高校学习。
(三)确保高中毕业要求在高校招生中的地位
从美国高校招生的资料看,对于学生在高中阶段的“平均积分”(GPA)是十分看重的,而这恰恰是高中学生过程的动态体现。高中毕业的要求,既要学分、又要毕业考试、同时还要“平均积分点”。这样,高校招生时自然会看学生的整个学习过程。
参考文献:
[1]http://education.ohio.gov/GD/Templates/Pages/ODE/ODEPrimary.aspx?Page=2&TopicID=9&TopicRelationID=216.
[2]http://www.education.ohio.gov/GD/Templates/Pages/ODE/
ODEPrimary.aspx?Page=2&TopicID=1695&TopicRelationID=1702.
[3]James Killoran,Stuart Zimmer,Mark Jarrett.Maetering the
Ohio Graduation Test in Social Studies。New York,Jarrett Publishing Company,2004.
[4]Paul. S. Cohen. Preparing for the OGT in Science. New York:Amsco School Publication,2005.
Requirements of High School Graduation Qualification in Ohio and Revelation
LI Shan-liang
(Jiangsu Research Institute of Education Science, Nanjing 210013, China)
Abstract: To guarantee the proficiency of high school graduates and promote the quality of school education, the state of Ohio in America strengthens the management of high school graduation qualification, establishes the state-level unified requirement of credit, holds unified graduation examination, and sets up unified qualification marks. It is suggested that China's provincial educational departments should make a reference to the above mentioned in Ohio of the US.
Key words: America; Ohio; high school graduation qualification; revelation