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摘要：随着新一轮农网改造升级工程的不断深入，针对在农网改造工程中出现的一些问题进行分析，并对改造工程施工及管理应注意的问题进行了简要阐述，希望能对加强农网改造工程管理起到参考作用。
关键词：农网改造；改造升级；农村电网
作者简介：张虎（1975-），男，湖北大冶人，大冶市供电公司生产技术科科长，工程师。（湖北 大冶 435100）
中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）36-0118-02
近年来，随着我国经济的快速增长，中央强农惠农政策的实施，新农村建设的不断深入和城乡一体化的快速发展，特别是2007年底家电下乡政策启动以来，农村电力需求增势强劲，农村电网面临巨大的供电压力。以湖北大冶地区为例，供电量从2008年的151466万kWH增长为2010年的180569万kWH，年增长率为19.21％，最大负荷也从2008年的230.59MW增长为2011年的420.29MW，几乎增长了1.82倍。为解决农村电网供用电需求日益激化的矛盾，国家能源局于2010年召开全国农村电网改造升级工作会议，决定启动为期三年的新一轮农网升级改造。这次投资将超过1998年的第一次网改，预计将达到三年共360亿元，该工程不仅有很强的现实意义，同时也是国网公司建设坚强智能电网的新要求，是一项艰巨而光荣的任务，需要超前谋划、深入研究、准确把握、科学组织、有序推进。以下就如何理解和实施农网改造升级工程谈几点个人感受。
一、农网改造升级的意义
其一，随着我国统筹城乡发展等一系列惠农政策的深入实施，农村经济社会发展和农民生活水平的不断提高，农网改造升级有助于平衡和满足广大农村对电力供应提出的更高的需求。
其二，实施新一轮农网改造升级工程，有助于理顺农电管理体制，促进农电可持续发展，妥善解决农电长远发展问题。同时将有效提升配网节能效率、降低无功损耗。
其三，由于1998年第一次网改时的设计标准、设备选型、施工工艺等已经明显不能满足当前工农业及居民用户用电的需求及运行要求，导致出现设备陈旧、安全可靠性差等问题，因此从农村电网安全稳定运行的角度分析，新一轮网改势在必行。
二、农网改造升级的要求
1.组织要求
由于农网改造升级的意义深远、责任重大，因此在组织安排农网改造升级工程时要坚持“领导重视、认真部署、分工明确、责任到人、协调配合”的原则，因网改工程任务重、安全风险大、涉及面广、社会效益明显，各供电企业应把农网改造升级当作是一项政治任务，而不仅仅是安全生产的任务，更重要的是为供电营销服务、为广大客户服务，应将其等同于设备修校试工作般常态化和制度化，高度重视和执行国家和中央的决定和政策，认真地安排、布置和定期检查工程进度和完成情况，按照工程要求确定好各项目的节点时间，明确责任人，各部门之间应通力配合、做好协调工作。
2.技术要求
农网改造升级工程应采用“三通一标”（通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺）统一建设标准、确保工程质量；根据农村电网110KV主架线N-1配置要求对入网运行的变电站、线路进行设计；针对负荷增长速度不同地区采取不同的高压电网容载比，并按无人值班站设计和建设；根据负荷密度控制选择中低压线路的供电半径，中压线路一般城镇不超过4km，乡村不超过15km；低压线路城镇不超过250m，乡村不超过500m；电力线路上禁止挂接移动、闭路等无关的弱电线路。
3.施工要求
工程施工应遵循“统一规划、统一标准、节点清晰、分步实施”的原则，各级供电企业要根据本地区经济社会发展和电力需求情况，统一制定农网改造整体方案，安排电网建设与改造项目的次序和时间；应按照当地农村经济发展的具体要求和实际情况制定结合本地区的改造技术标准，应按照电网规划结合当地经济发展状况制定工程节点，按节点时间严格控制实施项目，确保安全、稳定地完成工程施工。
4.档案要求
应根据国家电网公司工程审计的专项要求，自工程项目申报时建立各类相关的档案资料，包括项目部分（申报表、审批表、批复文件）、方案及图纸（设计、施工、竣工）、材料招标资料、工程费用资料（预算、结算、决算、使用情况）、施工日志及记录等内容，并装订成册、存档备查，应经初审、复审、监理审查等几个环节，工程完工审计并将设备交付设备管理单位运行后才能视为工程结束。
三、农网改造升级的特点
1.设备运行
农村供电一般环境复杂、点多面广、负荷分散，由于受农电管理体制、投资体制以及农村电网处于大电网末端等因素的影响，农村电网在建设发展、技术装备以及供电能力等方面相对于城市电网都有较大差距，整体水平比较落后。主要表现为电网设备陈旧老化，影响安全、可靠供电。很多农村地区目前尚有LGJ-16、25的高压线路、户外三无台区及高能耗配电变压器在运行；经济发展较快的地区，负荷增长速度远快于变电站及线路建设的步伐，甚至出现部分变电站通过建设一经投运即接近满载的现象；农村电网网架较薄弱，存在布局不合理、供电半径过长、供电质量差、可靠性低、线路损耗大等问题；建设资金短缺，改造速度缓慢。
2.工程施工
农网改造施工多处于山区、湖泊、田间和部分人畜难以到达的地区，施工环境恶劣、条件艰苦，工程施工受项目安排、资金拨付、材料招标、工农关系、气候情况影响较大，具有战线长、施工人员多、安全风险难以控制的特点，更多的工程量在于设备改造后升级设备的运行水平，因此拆旧工作量大、临时供电方案多而复杂也是农网改造与业扩工程和里程碑工程的不同之处。
四、农网改造升级的注意事项
1.科学经济地设计线路参数
根据负荷性质及导线、变压器的基本参数，计算出配电线路的最佳线损率和经济负荷电流（即导线、配电变压器可变损耗与配电变压器固定损耗相等时的负荷电流）。
（1）若实际负荷电流大于经济负荷电流，说明线路损耗大，线损率较高，须增加线路出线条数，或在线路间进行负荷调整，也可以采用提高主变运行电压、增大导线截面、确定无功补偿方案等措施。
（2）若实际负荷电流小于经济负荷电流说明配电网大马拉小车，运行不经济，应提高用电负荷，开拓新的用电市场或者对该配电网络中根据固定损耗所占总损耗的比例来确定运行电压，如固定损耗占总损耗50%以下，可以提高主变压器的运行电压降低配电线路和配变的可变损耗，但如果固定损耗占总损耗50%以上时，适当降低主变压器的运行电压，降低配电变压器的固定损耗。
2.合理选择低压配网电源点
最佳位置是指能使该台区内低压电网的线损、低压线路的投资和消耗的材料最少的位置。电源点选择不合理时易出现三相不平衡的问题，引起变压器、线路上的损耗增加，中性线带电等不安全因素。在申报方案确定电源点前，应详细分析居民用电负荷特点，确定好供电的低压线路的相数与长度，通过计算确定导线的截面积，尽量选择负荷中心地带新建或改造低压台区位置。
3.优化配置农村变压器容量
不同型号变压器，其技术特性和自身损耗是不同的。新安装的配变推荐使用S11节能变压器或者SH非晶合金变压器。为了降低造价，可以保留原有的S7或S9型变压器，在其高压侧安装带防护罩式的跌落熔断器和金属氧化物避雷器。经济发达地区提倡采用箱式变电站及集成式配电装置。变压器容量的选择，应当以满足用电要求且适当考虑近期负荷的发展而又不造成浪费为原则，实质上就是确定变压器优化受载系数。农网变压器容量优化选择可根据以下几种情况来确定。
（1）根据当前的用电情况按下式确定：SH=（Kfs×Kfz×PH）/（Kjj×cosφ）
其中SH—配变在计划年限内所需容量kVA；
PH—用电负荷kW；
Kfs—负荷分散系数，农村低压电力网取1.1；
Kjj—配电变压器经济负荷率，取0.6或0.7；
Kfz—电力负荷发展系数，可按公式Kfz＝（1＋P）n来确实，（P为每年电量增长率，n为年数）；
cosφ—功率因数，一般取0.8。
（2）对于负荷比较稳定，连续生产的乡镇企业用配变，可按经济容量选择配变。经济容量，即铁损近似等于铜损，此时配变效率最高，配变容量可按下式来计算确定：SH=（Kfz×PH）/（0.8×0.6）。
（3）生活照明用配变容量的确定，应先对目前生活照明最大用电量进行了解，再考虑村里今后几年生活水平的发展来确定Kfz值，按下式计算进行选择：SH=（1.1×Kfz×PH）/（0.8×0.6）。
（4）照明、动力混合用综合变容量的确定，应视照明用电量及动力用电量的多少具体分析，一般情况下，公式中的用电负荷PH可按高峰负荷的1.25倍来确定。
（5）排灌站专用配变用电负荷，考虑起动电流特性，应按异步电动机铭牌功率总和的1.2倍计算，再按上述公式来确定配变容量。
4.强化三级漏保安装与投运
一般来讲农村低压配电网采用TT系统，农村居民用电设备外壳必需采用接地保护，接地极要符合标准，为了弥补接地极接地电阻过大的缺乏，配电网一定要实施剩余电流的三级维护，整定值由县公司生技通过实测整定，以保证居民用电平安和监测线路泄漏电流。
5.严把工程质量、资料审计关
要严把工程安全管理关，确保施工过程的每个现场有安全技术措施和组织措施的实施；严把工程质量关，加强过程监督，对不合格的施工工艺应及时指出并调整施工方法和质量；严把资料整理关，做好工程相关所有资料的整理工作；严把材料及费用审计关，控制好材料招投标及进货渠道，不合格的设备及材料应拒在电网外不能运行，主管部门应控制好工程费用的使用，做好预算和结算，完善好审计资料。
6.积极建设智能化农村电网
应针对农村供电特点、未来农村分布式能源接入的新形势和各类客户的用电新需求，引进新设备、采用新技术、利用新观念、探索新模式，不断完善信息化、自动化、互动化功能，努力打造结构优化、布局合理、技术实用、供电质量高、电能损耗低的新型智能化农网。
7.取得政府部门的大力支持
因农网改造地点在广大农村，服务的对象是大多数的农村用户，应以尽量满足用户的要求为目的，而各级政府部门是广大农村用户用电需求和呼声的直接倾听者和反映者，也代表广大农村用户的基本要求，要积极与各级政府部门联系沟通，取得各级政府的支持，积极营造良好氛围，同时需要营造良好的政策环境，必须依法保障农民群众的合法权益。政府有关部门也应重视并加强电网建设与改造合作，重视建立健全日常性的事前协调和双向沟通机制，共同为打造安全可靠电网做出努力。
参考文献：
[1]农网建设与改造相关技术标准汇编[S].北京:中国电力出版社,2011.
[2]GB-T17468-1998,电力变压器选用导则[S].
[3]GB50054.95,低压配电设计规范[S].
[4]DL/T 572-95,电力变压器运行规程[S].
（责任编辑：麻剑飞）
关键词：农网改造；改造升级；农村电网
作者简介：张虎（1975-），男，湖北大冶人，大冶市供电公司生产技术科科长，工程师。（湖北 大冶 435100）
中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）36-0118-02
近年来，随着我国经济的快速增长，中央强农惠农政策的实施，新农村建设的不断深入和城乡一体化的快速发展，特别是2007年底家电下乡政策启动以来，农村电力需求增势强劲，农村电网面临巨大的供电压力。以湖北大冶地区为例，供电量从2008年的151466万kWH增长为2010年的180569万kWH，年增长率为19.21％，最大负荷也从2008年的230.59MW增长为2011年的420.29MW，几乎增长了1.82倍。为解决农村电网供用电需求日益激化的矛盾，国家能源局于2010年召开全国农村电网改造升级工作会议，决定启动为期三年的新一轮农网升级改造。这次投资将超过1998年的第一次网改，预计将达到三年共360亿元，该工程不仅有很强的现实意义，同时也是国网公司建设坚强智能电网的新要求，是一项艰巨而光荣的任务，需要超前谋划、深入研究、准确把握、科学组织、有序推进。以下就如何理解和实施农网改造升级工程谈几点个人感受。
一、农网改造升级的意义
其一，随着我国统筹城乡发展等一系列惠农政策的深入实施，农村经济社会发展和农民生活水平的不断提高，农网改造升级有助于平衡和满足广大农村对电力供应提出的更高的需求。
其二，实施新一轮农网改造升级工程，有助于理顺农电管理体制，促进农电可持续发展，妥善解决农电长远发展问题。同时将有效提升配网节能效率、降低无功损耗。
其三，由于1998年第一次网改时的设计标准、设备选型、施工工艺等已经明显不能满足当前工农业及居民用户用电的需求及运行要求，导致出现设备陈旧、安全可靠性差等问题，因此从农村电网安全稳定运行的角度分析，新一轮网改势在必行。
二、农网改造升级的要求
1.组织要求
由于农网改造升级的意义深远、责任重大，因此在组织安排农网改造升级工程时要坚持“领导重视、认真部署、分工明确、责任到人、协调配合”的原则，因网改工程任务重、安全风险大、涉及面广、社会效益明显，各供电企业应把农网改造升级当作是一项政治任务，而不仅仅是安全生产的任务，更重要的是为供电营销服务、为广大客户服务，应将其等同于设备修校试工作般常态化和制度化，高度重视和执行国家和中央的决定和政策，认真地安排、布置和定期检查工程进度和完成情况，按照工程要求确定好各项目的节点时间，明确责任人，各部门之间应通力配合、做好协调工作。
2.技术要求
农网改造升级工程应采用“三通一标”（通用设计、通用设备、通用造价、标准工艺）统一建设标准、确保工程质量；根据农村电网110KV主架线N-1配置要求对入网运行的变电站、线路进行设计；针对负荷增长速度不同地区采取不同的高压电网容载比，并按无人值班站设计和建设；根据负荷密度控制选择中低压线路的供电半径，中压线路一般城镇不超过4km，乡村不超过15km；低压线路城镇不超过250m，乡村不超过500m；电力线路上禁止挂接移动、闭路等无关的弱电线路。
3.施工要求
工程施工应遵循“统一规划、统一标准、节点清晰、分步实施”的原则，各级供电企业要根据本地区经济社会发展和电力需求情况，统一制定农网改造整体方案，安排电网建设与改造项目的次序和时间；应按照当地农村经济发展的具体要求和实际情况制定结合本地区的改造技术标准，应按照电网规划结合当地经济发展状况制定工程节点，按节点时间严格控制实施项目，确保安全、稳定地完成工程施工。
4.档案要求
应根据国家电网公司工程审计的专项要求，自工程项目申报时建立各类相关的档案资料，包括项目部分（申报表、审批表、批复文件）、方案及图纸（设计、施工、竣工）、材料招标资料、工程费用资料（预算、结算、决算、使用情况）、施工日志及记录等内容，并装订成册、存档备查，应经初审、复审、监理审查等几个环节，工程完工审计并将设备交付设备管理单位运行后才能视为工程结束。
三、农网改造升级的特点
1.设备运行
农村供电一般环境复杂、点多面广、负荷分散，由于受农电管理体制、投资体制以及农村电网处于大电网末端等因素的影响，农村电网在建设发展、技术装备以及供电能力等方面相对于城市电网都有较大差距，整体水平比较落后。主要表现为电网设备陈旧老化，影响安全、可靠供电。很多农村地区目前尚有LGJ-16、25的高压线路、户外三无台区及高能耗配电变压器在运行；经济发展较快的地区，负荷增长速度远快于变电站及线路建设的步伐，甚至出现部分变电站通过建设一经投运即接近满载的现象；农村电网网架较薄弱，存在布局不合理、供电半径过长、供电质量差、可靠性低、线路损耗大等问题；建设资金短缺，改造速度缓慢。
2.工程施工
农网改造施工多处于山区、湖泊、田间和部分人畜难以到达的地区，施工环境恶劣、条件艰苦，工程施工受项目安排、资金拨付、材料招标、工农关系、气候情况影响较大，具有战线长、施工人员多、安全风险难以控制的特点，更多的工程量在于设备改造后升级设备的运行水平，因此拆旧工作量大、临时供电方案多而复杂也是农网改造与业扩工程和里程碑工程的不同之处。
四、农网改造升级的注意事项
1.科学经济地设计线路参数
根据负荷性质及导线、变压器的基本参数，计算出配电线路的最佳线损率和经济负荷电流（即导线、配电变压器可变损耗与配电变压器固定损耗相等时的负荷电流）。
（1）若实际负荷电流大于经济负荷电流，说明线路损耗大，线损率较高，须增加线路出线条数，或在线路间进行负荷调整，也可以采用提高主变运行电压、增大导线截面、确定无功补偿方案等措施。
（2）若实际负荷电流小于经济负荷电流说明配电网大马拉小车，运行不经济，应提高用电负荷，开拓新的用电市场或者对该配电网络中根据固定损耗所占总损耗的比例来确定运行电压，如固定损耗占总损耗50%以下，可以提高主变压器的运行电压降低配电线路和配变的可变损耗，但如果固定损耗占总损耗50%以上时，适当降低主变压器的运行电压，降低配电变压器的固定损耗。
2.合理选择低压配网电源点
最佳位置是指能使该台区内低压电网的线损、低压线路的投资和消耗的材料最少的位置。电源点选择不合理时易出现三相不平衡的问题，引起变压器、线路上的损耗增加，中性线带电等不安全因素。在申报方案确定电源点前，应详细分析居民用电负荷特点，确定好供电的低压线路的相数与长度，通过计算确定导线的截面积，尽量选择负荷中心地带新建或改造低压台区位置。
3.优化配置农村变压器容量
不同型号变压器，其技术特性和自身损耗是不同的。新安装的配变推荐使用S11节能变压器或者SH非晶合金变压器。为了降低造价，可以保留原有的S7或S9型变压器，在其高压侧安装带防护罩式的跌落熔断器和金属氧化物避雷器。经济发达地区提倡采用箱式变电站及集成式配电装置。变压器容量的选择，应当以满足用电要求且适当考虑近期负荷的发展而又不造成浪费为原则，实质上就是确定变压器优化受载系数。农网变压器容量优化选择可根据以下几种情况来确定。
（1）根据当前的用电情况按下式确定：SH=（Kfs×Kfz×PH）/（Kjj×cosφ）
其中SH—配变在计划年限内所需容量kVA；
PH—用电负荷kW；
Kfs—负荷分散系数，农村低压电力网取1.1；
Kjj—配电变压器经济负荷率，取0.6或0.7；
Kfz—电力负荷发展系数，可按公式Kfz＝（1＋P）n来确实，（P为每年电量增长率，n为年数）；
cosφ—功率因数，一般取0.8。
（2）对于负荷比较稳定，连续生产的乡镇企业用配变，可按经济容量选择配变。经济容量，即铁损近似等于铜损，此时配变效率最高，配变容量可按下式来计算确定：SH=（Kfz×PH）/（0.8×0.6）。
（3）生活照明用配变容量的确定，应先对目前生活照明最大用电量进行了解，再考虑村里今后几年生活水平的发展来确定Kfz值，按下式计算进行选择：SH=（1.1×Kfz×PH）/（0.8×0.6）。
（4）照明、动力混合用综合变容量的确定，应视照明用电量及动力用电量的多少具体分析，一般情况下，公式中的用电负荷PH可按高峰负荷的1.25倍来确定。
（5）排灌站专用配变用电负荷，考虑起动电流特性，应按异步电动机铭牌功率总和的1.2倍计算，再按上述公式来确定配变容量。
4.强化三级漏保安装与投运
一般来讲农村低压配电网采用TT系统，农村居民用电设备外壳必需采用接地保护，接地极要符合标准，为了弥补接地极接地电阻过大的缺乏，配电网一定要实施剩余电流的三级维护，整定值由县公司生技通过实测整定，以保证居民用电平安和监测线路泄漏电流。
5.严把工程质量、资料审计关
要严把工程安全管理关，确保施工过程的每个现场有安全技术措施和组织措施的实施；严把工程质量关，加强过程监督，对不合格的施工工艺应及时指出并调整施工方法和质量；严把资料整理关，做好工程相关所有资料的整理工作；严把材料及费用审计关，控制好材料招投标及进货渠道，不合格的设备及材料应拒在电网外不能运行，主管部门应控制好工程费用的使用，做好预算和结算，完善好审计资料。
6.积极建设智能化农村电网
应针对农村供电特点、未来农村分布式能源接入的新形势和各类客户的用电新需求，引进新设备、采用新技术、利用新观念、探索新模式，不断完善信息化、自动化、互动化功能，努力打造结构优化、布局合理、技术实用、供电质量高、电能损耗低的新型智能化农网。
7.取得政府部门的大力支持
因农网改造地点在广大农村，服务的对象是大多数的农村用户，应以尽量满足用户的要求为目的，而各级政府部门是广大农村用户用电需求和呼声的直接倾听者和反映者，也代表广大农村用户的基本要求，要积极与各级政府部门联系沟通，取得各级政府的支持，积极营造良好氛围，同时需要营造良好的政策环境，必须依法保障农民群众的合法权益。政府有关部门也应重视并加强电网建设与改造合作，重视建立健全日常性的事前协调和双向沟通机制，共同为打造安全可靠电网做出努力。
参考文献：
[1]农网建设与改造相关技术标准汇编[S].北京:中国电力出版社,2011.
[2]GB-T17468-1998,电力变压器选用导则[S].
[3]GB50054.95,低压配电设计规范[S].
[4]DL/T 572-95,电力变压器运行规程[S].
（责任编辑：麻剑飞）