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清代文献在对周边国家进行分类时，都把缅甸归类于中国传统的藩属国。清代官方文件乾隆《会典》对此作了总结：“凡四夷朝贡之国，东日朝鲜，东南日琉球、苏禄，南日安南、逞罗，西南日西洋、缅甸、南掌，皆遣陪臣为使，奉表纳贡来朝”。作为中国的西南邻国，缅甸一直被清政府看作是中国正式的朝贡国。现代研究清代中缅关系的学者们也大都认可这一说法，把缅甸看作与朝鲜、越南和琉球一样地位的藩属国。但实际上，有清一代，缅甸并不把中国作为它的天朝上国，也从未自己主动承认过是中国的藩属国。与之相反，缅甸几乎一直以一个平等国家的身份与清朝来