京津冀基本公共服务协同发展的财力均衡问题研究

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京津冀基本公共服务协同发展是京津冀协同发展战略的重要组成。现阶段,京津冀三地基本公共服务供给水平存在显著差距,其症结在于三地财力不均衡。京津冀三地经济发展差异、地区间的税源竞争、不完善的转移支付制度以及财权事权不匹配等共同造成三地财力失衡问题。基于此,提出破解京津冀财力差距困境、推动京津冀基本公共服务协同发展的五点政策建议:一是以产业优化缩小经济差距;二是规范京津冀税收优惠政策;三是完善转移支付制度;四是健全地方税体系;五是多元主体协同公共服务供给。
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