我国拘留和批捕的定位与完善

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无论从任何标准来看,我国可长达一个多月时间的拘留都不能被认为是一个临时性的人身拘束措施.在实践中,拘留不再是一个具备完整实际功能的到案方式,而真正变成了一个羁押决定程序.也就是说,羁押的决定是由刑事拘留程序作出的,批准逮捕充其量只是在是否继续羁押问题上发挥作用.作为羁押决定权的拘留权应当交给法院或者人民检察院行使.批捕权在功能定位上,实际是一个预审程序而不是保释程序.正确定位拘留权和批捕权,对于有效发挥我国强制措施的作用和进一步完善制度设计具有重要意义.
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