【摘 要】
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在我国城市化进程中,随着农地转为非农建设用地,农地发生了巨大的价值增值。但由于缺乏农地发展权这样一种产权制度安排,不仅使得土地征收增值分配混乱,也使失地农民权益受损
【机 构】
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吉林大学马克思主义学院,吉林大学东北亚研究院
【基金项目】
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基金项目:国家社科基金项目“和谐社会视阈下中国农村土地冲突与协调机制研究”(10BKS040),教育部人文社会科学项目“马克思主义经典作家关于农村土地制度的基本观点及当代价值研究”(08JA710020)阶段性成果
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在我国城市化进程中,随着农地转为非农建设用地,农地发生了巨大的价值增值。但由于缺乏农地发展权这样一种产权制度安排,不仅使得土地征收增值分配混乱,也使失地农民权益受损害问题时有发生。因此,设立农地发展权,完善土地征收增值分配制度,农地的发展权由国家和失地农民分享已势在必行。通过赋予农民分享土地的发展权,既可以使失地农民的生存发展得到有效保障,也可以使国家利用农地发展权获得的价值来协调农村地区发展的不平衡。
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