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3月,工业和信息化部组建,取代了运行十年的信息产业部;5月,电信业第三次重组,六家基础电信运营企业合并为三家全业务经营的运营企业;7月,我国主要电信业务指标——固定电话用户数,移动电话用户数,网民人数,宽带网民数首次全部位列世界第一;与此同时,全行业业务收入增幅已连续18个月低于GDP的增速,