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摘要:当前在我国城镇化进程的不断推动下,建筑行业得到不断的发展壮大,在工程建设的全过程中造价管理具有非常重要的意义。本文主要对如何有效的控制建筑工程造价进行了分析探讨。
关键词:建筑工程;造价控制;现状;有效措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
建筑工程造价是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值,以及生产过程中所产生的新价值的总称。要降低工程造价,重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,对建设工程进行更全面的控制。具体来说,必须加强对工程项目生产全过程的管理,并综合把握合理的投资分配,确保工期、质量和成本管理。能够比较合理的控制工程造价有效节约工程建设资金,同时为工程结算提供有效的数据,促进了工程结算的顺利进行。
一、工程造价控制管理的意义
工程造价,在静态投资下,主要由建筑安装工程费用、设备器具的购置费、工程建设其他费用组成。建设工程造价管理是指有效地利用专业知识与技术,对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。建筑工程造价管理工作,直接影响项目投资的经济效益。为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性,进而保证工程造价的有效控制。实行建设工程造价管理控制的主要意义就在于,在工程投资设计阶段、建设项目承包阶段、决策阶段和实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,合理地使用人力、物力、财力,保证良好的投资效益和社会效益。
二、建筑工程造价管理的现状
1、法律、法规不健全
尽管我国已经有了相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,这些法律、法规不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜,招投标法在实际运用中经常被扭曲,议标、串标现象还很严重。因此,加强行业立法,与国际惯例接轨已成当务之急。
2、造价控制重施工轻设计
多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而产生了大量投资效益不好的工程。近年来,发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账,过多依赖建筑设计师,被动地设计和施工。
3、高素质的工程造价技术人才严重不足
目前取得工程造价师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。
三、控制建筑工程造价的有效措施
1、在投资决策阶段加强工程造价控制
投资决策阶段的工程造价控制,首先,需要确定项目的标准和规模。对建筑项目的标准和规模进行确定,需要根据不同的经济发展水平进行合理的确定,不可将建设的标准定得过高或者过低。其次,要合理地选用工艺与设备。建筑工程的工艺对建筑质量和造价管理有很大影响,对于拟采用的工艺,要保证指定原料的数量、质量等,还要考虑到设备是否能有效地利用。在建筑工程项目的推进过程中,要加强对设计方案的斟酌和比较。在不同的工艺方案中选出最合适、最经济的一个,以控制建筑工程的成本控制。
2、招投标阶段的工程造价控制
在工程项目招投标阶段进行造价控制,首先,要对招投标的图纸和现场情况等进行详细的勘察。其次,要严格地编制招标文件的有关条款,对工程涉及的各种项目都要考虑在内,避免由于招标文件的条款出错而造成工程成本的浪费等。最后,在评标过程中要进行细致的比较,确定工程项目的合理性。
3、优化工程项目的设计方案
建筑工程项目的设计方案质量和规范是否满足国家的规定,不仅关系到建筑项目的投资多少,而且也关系到工程竣工之后的项目的经济效益。做好工程项目设计阶段的控制,对整个工程造价控制效率有很大影响。当前,很多施工企业重视施工、轻视设计的观念还有待克服和改进。为了不断地控制工程造价,需要从项目的设计做起。在建筑施工设计中,要重视设计方案的优化,要对各种设计进行分析比较,并且从中选出最合适、最经济的设计方案。在选择工艺技术方案時,应该要从我国的实际出发,以提高效益和保证质量作为建筑施工的前提。在此基础上,可以积极地采用先进的技术。一般说来,先进的技术方案有助于提高生产效率,但是也需要更多的投资。因此,在建筑施工之前,要进行认真的施工工艺方案分析,根据项目的实际情况来确定先进适用、合理可行的工艺技术方案。
4、积极推行限额设计与标准设计。
限额设计指的是按照批准的设计书以及投资估算的控制对施工图的设计进行一个整体的概算,同时在保证质量的前提下对投资的限额进行控制,以实现控制技术设计和施工图设计的变更情况,保证投资限额被控制在一定的范围之内。在建筑项目实施设计的过程中,因为很多原因,常常容易造成施工图在设计阶段会出现一些变更情况,这种变更是不可避免的,但是要以批准的修改设计的概算限额为准。在目前的限额设计中,控制的对象是影响到工程设计的静态投资项目,例如投资估算、设计概算、施工图预算等,限额设计对项目建成之后的维护费用、报废拆除费用等考虑得比较少。因此,可能出现项目的经费不一定经济的现象。此外,标准设计指的是经过国家或者相应的地区政府批准的关于建筑的标准技术文件图纸。标准设计可以大量重复地使用,因此在建筑过程中推行标准设计,一般都能使得工程造价比较低。通过一些建筑项目的实际例子可以看出,在建筑项目中推进标准设计,其设计费用比没有使用标准设计的项目要低很多。而且图纸设计的速度也加快,缩短了设计的周期,有利于保证工程的质量,也有助于降低工程的成本。
5、竣工结算时加强工程造价控制
准确地审核建设项目竣工决算是工程造价控制的最后一步,在进行竣工结算时,为了防止虚报、多报材料量、工程量等来套取工程款项、加大工程的造价,需要搜集项目相关的资料。根据建筑项目施工过程中的实际情况,将设计变更、工程签证、隐蔽工程验收等情况都进行详细的记录。同时,还要做好建设项目竣工决算的审核工作,审查图纸、审查单价、各项取费标准是否符合现行规定等,以此确定分项工程的预算单价和预算定额的预算单价是不是相符、工程项目的各项内容是否与计划相符等,确保工程造价的透明性和科学性。
结束语
工程造价的控制与管理在建筑过程中是一个十分重要的动态性的过程,为了控制建筑成本、获取更大的效益,需要进行科学完善的工程造价控制工作。从建筑设计阶段到项目的实施,最后到工程的竣工结算审核,都应该加强对工程造价的管理和审查控制。针对当前重视施工阶段的控制而忽视了施工前的准备阶段和施工后的审查阶段情况应该予以改进,将三个过程的工程造价都进行有效的统筹,以便利用有限的资源生产建设更好的产品。
参考文献
[1]屈志伟.建设项目中工程造价管理分析[J].科技传播,2010.
[2]赖汝岳.浅谈工程造价全过程控制[J].广东科技,2007.
[3]高静茹.论建筑工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材,2011.
关键词:建筑工程;造价控制;现状;有效措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
建筑工程造价是指工程项目建设过程中所投入的全部物化劳动和活劳动的价值,以及生产过程中所产生的新价值的总称。要降低工程造价,重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,对建设工程进行更全面的控制。具体来说,必须加强对工程项目生产全过程的管理,并综合把握合理的投资分配,确保工期、质量和成本管理。能够比较合理的控制工程造价有效节约工程建设资金,同时为工程结算提供有效的数据,促进了工程结算的顺利进行。
一、工程造价控制管理的意义
工程造价,在静态投资下,主要由建筑安装工程费用、设备器具的购置费、工程建设其他费用组成。建设工程造价管理是指有效地利用专业知识与技术,对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。建筑工程造价管理工作,直接影响项目投资的经济效益。为了合理确定造价,必须在建设全过程,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性,进而保证工程造价的有效控制。实行建设工程造价管理控制的主要意义就在于,在工程投资设计阶段、建设项目承包阶段、决策阶段和实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内,随时纠正发生的偏差,合理地使用人力、物力、财力,保证良好的投资效益和社会效益。
二、建筑工程造价管理的现状
1、法律、法规不健全
尽管我国已经有了相关的法律、法规,但是由于各方面的原因,这些法律、法规不够健全,在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜,招投标法在实际运用中经常被扭曲,议标、串标现象还很严重。因此,加强行业立法,与国际惯例接轨已成当务之急。
2、造价控制重施工轻设计
多年来,我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性,造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段,因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划,从而产生了大量投资效益不好的工程。近年来,发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在施工阶段,在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账,过多依赖建筑设计师,被动地设计和施工。
3、高素质的工程造价技术人才严重不足
目前取得工程造价师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格,但无工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证,有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的,多在主管部门及领导的主观意志指令下工作,因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型工程造价专业人才。
三、控制建筑工程造价的有效措施
1、在投资决策阶段加强工程造价控制
投资决策阶段的工程造价控制,首先,需要确定项目的标准和规模。对建筑项目的标准和规模进行确定,需要根据不同的经济发展水平进行合理的确定,不可将建设的标准定得过高或者过低。其次,要合理地选用工艺与设备。建筑工程的工艺对建筑质量和造价管理有很大影响,对于拟采用的工艺,要保证指定原料的数量、质量等,还要考虑到设备是否能有效地利用。在建筑工程项目的推进过程中,要加强对设计方案的斟酌和比较。在不同的工艺方案中选出最合适、最经济的一个,以控制建筑工程的成本控制。
2、招投标阶段的工程造价控制
在工程项目招投标阶段进行造价控制,首先,要对招投标的图纸和现场情况等进行详细的勘察。其次,要严格地编制招标文件的有关条款,对工程涉及的各种项目都要考虑在内,避免由于招标文件的条款出错而造成工程成本的浪费等。最后,在评标过程中要进行细致的比较,确定工程项目的合理性。
3、优化工程项目的设计方案
建筑工程项目的设计方案质量和规范是否满足国家的规定,不仅关系到建筑项目的投资多少,而且也关系到工程竣工之后的项目的经济效益。做好工程项目设计阶段的控制,对整个工程造价控制效率有很大影响。当前,很多施工企业重视施工、轻视设计的观念还有待克服和改进。为了不断地控制工程造价,需要从项目的设计做起。在建筑施工设计中,要重视设计方案的优化,要对各种设计进行分析比较,并且从中选出最合适、最经济的设计方案。在选择工艺技术方案時,应该要从我国的实际出发,以提高效益和保证质量作为建筑施工的前提。在此基础上,可以积极地采用先进的技术。一般说来,先进的技术方案有助于提高生产效率,但是也需要更多的投资。因此,在建筑施工之前,要进行认真的施工工艺方案分析,根据项目的实际情况来确定先进适用、合理可行的工艺技术方案。
4、积极推行限额设计与标准设计。
限额设计指的是按照批准的设计书以及投资估算的控制对施工图的设计进行一个整体的概算,同时在保证质量的前提下对投资的限额进行控制,以实现控制技术设计和施工图设计的变更情况,保证投资限额被控制在一定的范围之内。在建筑项目实施设计的过程中,因为很多原因,常常容易造成施工图在设计阶段会出现一些变更情况,这种变更是不可避免的,但是要以批准的修改设计的概算限额为准。在目前的限额设计中,控制的对象是影响到工程设计的静态投资项目,例如投资估算、设计概算、施工图预算等,限额设计对项目建成之后的维护费用、报废拆除费用等考虑得比较少。因此,可能出现项目的经费不一定经济的现象。此外,标准设计指的是经过国家或者相应的地区政府批准的关于建筑的标准技术文件图纸。标准设计可以大量重复地使用,因此在建筑过程中推行标准设计,一般都能使得工程造价比较低。通过一些建筑项目的实际例子可以看出,在建筑项目中推进标准设计,其设计费用比没有使用标准设计的项目要低很多。而且图纸设计的速度也加快,缩短了设计的周期,有利于保证工程的质量,也有助于降低工程的成本。
5、竣工结算时加强工程造价控制
准确地审核建设项目竣工决算是工程造价控制的最后一步,在进行竣工结算时,为了防止虚报、多报材料量、工程量等来套取工程款项、加大工程的造价,需要搜集项目相关的资料。根据建筑项目施工过程中的实际情况,将设计变更、工程签证、隐蔽工程验收等情况都进行详细的记录。同时,还要做好建设项目竣工决算的审核工作,审查图纸、审查单价、各项取费标准是否符合现行规定等,以此确定分项工程的预算单价和预算定额的预算单价是不是相符、工程项目的各项内容是否与计划相符等,确保工程造价的透明性和科学性。
结束语
工程造价的控制与管理在建筑过程中是一个十分重要的动态性的过程,为了控制建筑成本、获取更大的效益,需要进行科学完善的工程造价控制工作。从建筑设计阶段到项目的实施,最后到工程的竣工结算审核,都应该加强对工程造价的管理和审查控制。针对当前重视施工阶段的控制而忽视了施工前的准备阶段和施工后的审查阶段情况应该予以改进,将三个过程的工程造价都进行有效的统筹,以便利用有限的资源生产建设更好的产品。
参考文献
[1]屈志伟.建设项目中工程造价管理分析[J].科技传播,2010.
[2]赖汝岳.浅谈工程造价全过程控制[J].广东科技,2007.
[3]高静茹.论建筑工程的造价管理现状及造价控制[J].江西建材,2011.