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本文应用正特征矢量法及投入产出模型，确认了包头市“瓶颈”产业．经测算，包头市经济系统中的“瓶颈”产业为：交通运输业、加工工业、电力工业．在定量确定的基础上，又进行了定性评价，使确认的“瓶颈”产业更加符合包头市的实际．“瓶颈”产业确认之后，结合包头市的实际情况，对所确定的“瓶颈”产业进行了深入细致的调查分析，包括“瓶颈”产业形成的历史原因以及现实状况．并对如何缓解“瓶颈”约束，从宏观的角度提出战略性措施．