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摘要:工程量清单计价是对工程造价的一项标准化管理,使建筑工程的费用产生的方方面面都可以有据可依。清单计价应用提高企业的竞争意识和管理水平,工程量清单招标提供了公平竞争的基础工程量清单计价可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到综合单价的确定上,并以“活价格”的形式出现,因而可以做到科学、准确的反应实际情况,有利于通过公平竞争形成工程造价。由于建筑工程本身的复杂性,建筑工程的工程造价具有变动性大、内容琐碎等特点。本文结合笔者多年的工作经验对工程量清单计价对工程造价的影响进行了论述。
关键词:工程量清单计价;工程造价;影响
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
工程量清单计价属于管理成本管理的范畴。是通过统一的计算规则有效控制消耗量,放开了价格,促进市场价格有序竞争。通过竞争形成价格的在传统观念上对工程造价管理工作有了全新的认识和定位,必将对工程造价各方面产生影响。
一、实现工程量清单计价在工程造价中应用的重要意义
1.转变政府职能、规范市场秩序
工程量清单计价给公司一个新的发展机会,从而以此转变政府的监管职能。由计划经济模式的政府定价转向了市场经济模式下的市场定价模式。工程量清单具有透明性的特点,这也使得在招标过程中更加公平、公正。在核算不超过该项目的成本为基础的价格管制,同时为了增加招标工作的透明度度,通过设定一个参考价格按照国际惯例的基础价格,有利于在此过程中杜绝泄漏标底的现象,使招标更程序化、规范化、市场化。
2.施工企业发展必然选择
根据国家对工程量清单的标准要求,即:“控制量、指导价、竞争费”,也就是工程量清单把工程造价的决定权转移了,分散给各个部门,在增加了公平竞争的同时又能调动企业积极性。进而得到市场竞争力的提升,节约成本,加强企业的核心竞争力。
3.促进建设市场有序竞争
建筑工程在近年来新材料的加入使得建筑市场瞬息万变,这就要求在工程施工和竞价中加强市场的有序竞争。总的来说,工程量清单不仅为企业提供了平等的竞争平台还间接提高了企业的信用度和管理水平。
二. 促进工程量清单计价在工程造价中应用的措施
1.加强对建设单位的基建管理
施工图设计质量与设计深度是建设单位基建管理中最基本的保证。根据有关调查统计,设计阶段对整个工程的贡献率达到了百分之四十。不得不说,一个好的开始是成功的一半。并对这些工程造价的“元素”进行分析、整理、存档,可以在设计初期随时调出,根据具体情况灵活调整。这也对工程初期项目方案设计大有裨益。
2. 重视施工现场监督,控制新增清单项目和掌握工程量增减。
如上节所述,在施工中引起临时变化的因素很多,项目设计与现实不符这都是由于建材市场的瞬息万变导致供应材料的价格和规格、与设计要求不一致。3.加强工程量清单编制
工程量清单编制就是将“工程建设项目的实物工程量”和“技术性措施”以列出的工程量清单计价清单,并对质量提出可行性要求,这些都是招标文件中必不可少的组成部分。每一分部工程量都必须计算在内,并严格按照分类所包含的项目和内容、相应的质量要求等,也有利于单位后期的报价。
4. 加强人员培训,提高工作能力和技术水平。
面对新形势下对工程造价的特殊要求,加强工作人员素质培训成了一种必然。通过提高全方位的工作能力和技术水平有利于工程招架管理和满足工程量清单计价的要求。对于工作人员来说熟悉“《建筑工程工程量清单的计价规范》”有利于准确把握实物工程量,做到“不漏项不重项”。为工程造价减少误差给决策者提供真实的数据和合理措施。
三、 工程量清单计价方式下,工程造价管理的对策
⑴工程项目准备阶段
在这一阶段造价控制的重点是:充分了解分项工程内容,了解工程价格的市场行情。当然,对于招标人,由于编制人员水平及对图纸了解的深度影响,工程量计算不可能做到完全准确,往往因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作,这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高的要求。
⑵工程项目施工招投标阶段
工程量清单中的工程项目应具有综合性、概括性,条目要简单明了,避免漏项、重项、错项,保证计价项目的正确性。将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。同时要求清单编制人员在编制时,要认真研究施工图纸,分析招标文件中所包括的工作内容和不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,了解施工现场情况,尽量预测在施工中可能遇到的各种情况。
⑶工程项目施工实际阶段
在这一阶段,主要的工作是落实施工招标阶段已确定的造价控制目标与控制计划,严格执行工程量清单计价的原则与内容,特别是注意增减工程量的签证工作。
⑷工程项目竣工结算阶段
在工程量清单招标工程的结算阶段,要严格执行招标文件和施工合同按投标人的综合单价一次性包死不作调整。结算时,按实际发生的工程量增、减和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。
四、工程量清单计价模式的优缺点
1. 国内工程量清单计价模式运用的优点
(1)工程量清单招标更能体现企业自主性
投标企业在报价时充分考虑招标文件规定完成的工程量清单所需的全部费用,并将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中,在竞争中真正体现企业的综合实力。(2)工程量清单招标提供了公平竞争的基础工程量清单计价可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到综合单价的确定上,并以“活价格”的形式出现,因而可以做到科学、准确的反应实际情况,有利于通过公平竞争形成工程造价。
2. 国内工程量清单计价模式现阶段存在的不足之处
(1)建设单位对工程两清单报价理解不足由于建设单位对工程量清单报价的理解深度不够,认为清单报价就是最低价格中标,愿意花最少的价值获取最优工程。
(2)施工企业缺乏自主报价能力
3、促进工程量清单计价在工程造价中应用的措施
(1) 加强对建设单位的基建管理
(2) 加强工程量清单编制
(3) 加强人员培训,提高工作能力和技术水平。
4、工程量清单计价对工程造价中应用的意义
1.促进建设市场有序竞争
2. 施工企业发展必然选择
五、 工程量清单计价的优势和影响
1.工程量清单计价的优势
(1)量价分离、风险分担。
(2) 规范招标、预防腐败。
(3) 有利竞争、降低造价。
(4) 加强管理、提高竞争力。
(5) 立足国际、加强合作。
2.对工程造价体系的影响。
(1)对统一工程预算定额的价值衡量标准作用产生影响。
(2)对统一工程预算定额配套的估价表的作用产生影响。
(3)对统一各种取费标准作用产生影响。
六、 結束语
总体而言,我国虽然目前仍然是以定额计价为主体的工程造价模式,但随着建设行业的蓬勃发展,工程量清单计价招标在建设工程中全面推行将是历史的必然。工程量清单计价模式作为一种新的造价管理模式是现有市场经济的需要,也是建筑市场发展的必然趋势。工程量清单计价工作是一项复杂的系统工作,与传统的报价方式相比,具有明显的优点,计价方法也更趋合理、准确、有效。采用工程量清单计价,经过充分的市场竞争形成的中标价是采用更先进、合理、可靠的施工方案计算出的价格,作为房地产企业无疑是最大的受益者,既降低了工程造价又减少了施工单位不合理的索赔,防止出现低价中标,高价索赔现象的发生。
参考文献:
[1]周金菊.浅谈工程量清单计价模式[J].山西建筑,2006.
[2]郭玮.我国现阶段工程量清单计价模式的相关问题研究[D].重庆大学,2007
[3]周金菊.浅谈工程量清单计价模式[J].山西建筑,2006.
[4]郭玮.我国现阶段工程量清单计价模式的相关问题研究[D].重庆大学,2007.
[5]李大春.浅议工程造价管理[J].合作经济与科技,2009.
关键词:工程量清单计价;工程造价;影响
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
工程量清单计价属于管理成本管理的范畴。是通过统一的计算规则有效控制消耗量,放开了价格,促进市场价格有序竞争。通过竞争形成价格的在传统观念上对工程造价管理工作有了全新的认识和定位,必将对工程造价各方面产生影响。
一、实现工程量清单计价在工程造价中应用的重要意义
1.转变政府职能、规范市场秩序
工程量清单计价给公司一个新的发展机会,从而以此转变政府的监管职能。由计划经济模式的政府定价转向了市场经济模式下的市场定价模式。工程量清单具有透明性的特点,这也使得在招标过程中更加公平、公正。在核算不超过该项目的成本为基础的价格管制,同时为了增加招标工作的透明度度,通过设定一个参考价格按照国际惯例的基础价格,有利于在此过程中杜绝泄漏标底的现象,使招标更程序化、规范化、市场化。
2.施工企业发展必然选择
根据国家对工程量清单的标准要求,即:“控制量、指导价、竞争费”,也就是工程量清单把工程造价的决定权转移了,分散给各个部门,在增加了公平竞争的同时又能调动企业积极性。进而得到市场竞争力的提升,节约成本,加强企业的核心竞争力。
3.促进建设市场有序竞争
建筑工程在近年来新材料的加入使得建筑市场瞬息万变,这就要求在工程施工和竞价中加强市场的有序竞争。总的来说,工程量清单不仅为企业提供了平等的竞争平台还间接提高了企业的信用度和管理水平。
二. 促进工程量清单计价在工程造价中应用的措施
1.加强对建设单位的基建管理
施工图设计质量与设计深度是建设单位基建管理中最基本的保证。根据有关调查统计,设计阶段对整个工程的贡献率达到了百分之四十。不得不说,一个好的开始是成功的一半。并对这些工程造价的“元素”进行分析、整理、存档,可以在设计初期随时调出,根据具体情况灵活调整。这也对工程初期项目方案设计大有裨益。
2. 重视施工现场监督,控制新增清单项目和掌握工程量增减。
如上节所述,在施工中引起临时变化的因素很多,项目设计与现实不符这都是由于建材市场的瞬息万变导致供应材料的价格和规格、与设计要求不一致。3.加强工程量清单编制
工程量清单编制就是将“工程建设项目的实物工程量”和“技术性措施”以列出的工程量清单计价清单,并对质量提出可行性要求,这些都是招标文件中必不可少的组成部分。每一分部工程量都必须计算在内,并严格按照分类所包含的项目和内容、相应的质量要求等,也有利于单位后期的报价。
4. 加强人员培训,提高工作能力和技术水平。
面对新形势下对工程造价的特殊要求,加强工作人员素质培训成了一种必然。通过提高全方位的工作能力和技术水平有利于工程招架管理和满足工程量清单计价的要求。对于工作人员来说熟悉“《建筑工程工程量清单的计价规范》”有利于准确把握实物工程量,做到“不漏项不重项”。为工程造价减少误差给决策者提供真实的数据和合理措施。
三、 工程量清单计价方式下,工程造价管理的对策
⑴工程项目准备阶段
在这一阶段造价控制的重点是:充分了解分项工程内容,了解工程价格的市场行情。当然,对于招标人,由于编制人员水平及对图纸了解的深度影响,工程量计算不可能做到完全准确,往往因提供的工程量清单与实际施工图纸有偏差带来工程量复核等大量工作,这就对工程量清单的编制质量和施工合同在履行过程的工程量复核都提出更高的要求。
⑵工程项目施工招投标阶段
工程量清单中的工程项目应具有综合性、概括性,条目要简单明了,避免漏项、重项、错项,保证计价项目的正确性。将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。同时要求清单编制人员在编制时,要认真研究施工图纸,分析招标文件中所包括的工作内容和不同的技术要求,熟悉所有工作的程序,了解施工现场情况,尽量预测在施工中可能遇到的各种情况。
⑶工程项目施工实际阶段
在这一阶段,主要的工作是落实施工招标阶段已确定的造价控制目标与控制计划,严格执行工程量清单计价的原则与内容,特别是注意增减工程量的签证工作。
⑷工程项目竣工结算阶段
在工程量清单招标工程的结算阶段,要严格执行招标文件和施工合同按投标人的综合单价一次性包死不作调整。结算时,按实际发生的工程量增、减和由于建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应予调整。
四、工程量清单计价模式的优缺点
1. 国内工程量清单计价模式运用的优点
(1)工程量清单招标更能体现企业自主性
投标企业在报价时充分考虑招标文件规定完成的工程量清单所需的全部费用,并将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中,在竞争中真正体现企业的综合实力。(2)工程量清单招标提供了公平竞争的基础工程量清单计价可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到综合单价的确定上,并以“活价格”的形式出现,因而可以做到科学、准确的反应实际情况,有利于通过公平竞争形成工程造价。
2. 国内工程量清单计价模式现阶段存在的不足之处
(1)建设单位对工程两清单报价理解不足由于建设单位对工程量清单报价的理解深度不够,认为清单报价就是最低价格中标,愿意花最少的价值获取最优工程。
(2)施工企业缺乏自主报价能力
3、促进工程量清单计价在工程造价中应用的措施
(1) 加强对建设单位的基建管理
(2) 加强工程量清单编制
(3) 加强人员培训,提高工作能力和技术水平。
4、工程量清单计价对工程造价中应用的意义
1.促进建设市场有序竞争
2. 施工企业发展必然选择
五、 工程量清单计价的优势和影响
1.工程量清单计价的优势
(1)量价分离、风险分担。
(2) 规范招标、预防腐败。
(3) 有利竞争、降低造价。
(4) 加强管理、提高竞争力。
(5) 立足国际、加强合作。
2.对工程造价体系的影响。
(1)对统一工程预算定额的价值衡量标准作用产生影响。
(2)对统一工程预算定额配套的估价表的作用产生影响。
(3)对统一各种取费标准作用产生影响。
六、 結束语
总体而言,我国虽然目前仍然是以定额计价为主体的工程造价模式,但随着建设行业的蓬勃发展,工程量清单计价招标在建设工程中全面推行将是历史的必然。工程量清单计价模式作为一种新的造价管理模式是现有市场经济的需要,也是建筑市场发展的必然趋势。工程量清单计价工作是一项复杂的系统工作,与传统的报价方式相比,具有明显的优点,计价方法也更趋合理、准确、有效。采用工程量清单计价,经过充分的市场竞争形成的中标价是采用更先进、合理、可靠的施工方案计算出的价格,作为房地产企业无疑是最大的受益者,既降低了工程造价又减少了施工单位不合理的索赔,防止出现低价中标,高价索赔现象的发生。
参考文献:
[1]周金菊.浅谈工程量清单计价模式[J].山西建筑,2006.
[2]郭玮.我国现阶段工程量清单计价模式的相关问题研究[D].重庆大学,2007
[3]周金菊.浅谈工程量清单计价模式[J].山西建筑,2006.
[4]郭玮.我国现阶段工程量清单计价模式的相关问题研究[D].重庆大学,2007.
[5]李大春.浅议工程造价管理[J].合作经济与科技,2009.