探讨村级财务管理中的问题及解决措施

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  随着新农村建设的推进,农村经济得到快速发展,同时农村经济发展也面临着新的问题,村级财务管理混乱是影响农村经济发展的重要原因之一。村级财务管理工作是农村经济管理的重要内容,也是农民群众和干部关心的主要问题,关系着整个社会的稳定。村级财务管理工作具有复杂性的特点,应当围绕村级经济发展的实际情况,完善财务管理体系,创新财务管理方式。提高村级财务管理工作水平和质量,推动农村经济的进一步发展。
   一、村级财务管理中的主要问题
  (一)缺乏规范的会计机构。村级财务管理工作中,会计机构作用发挥不完全是一个主要问题。不少村级单位没有根据其业务需求完善财务管理机构,财务机构不健全,不少村级财务管理是相关机构代理,缺乏专业的财务管理人员。随着村级财务行为的增加,以往的村级财务管理模式不满足财务工作需求,缺少财务监督结构,工作缺乏规范性,使得村级财务机构没有发挥其实际作用,达不到预期的财务管理目标。
  (二)缺少合理的核算方式。村级财务管理工作中,部分村级单位缺乏合理的核算机制,采取传统的会计核算方式,不符合我国新的会计法要求。会计核算工作中集体财务相关内容不全,财务监管工作没有按照国家相关要求进行。集体经济组织的会计制度不够健全,缺少可行的会计规则存在不真实和不完整的情况,随意涂改挖补原始凭证情况较多,影响村级财务管理工作质量。缺乏完善的财务凭证,账簿不够完整,缺少具体细致的台账。会计登记、支出报账不及时,会计报表缺乏真实性和准确性。
  (三)缺乏有效的财务监督工作。现阶段村级财务管理体系中缺乏健全的监督制度,监督工作难以有效执行落实。监督机制缺乏有效性,财务人员由于业务能力和专业水平不足,影响监督工作的开展。村民难以参与到村级财务管理工作,村民自身素质不足,缺乏财务监督意识,影响财务监督工作有效性。
   二、解决村级财务管理中问题的有效措施
  (一)构建完善的财务管理体系。村级财务管理工作中,構建完善有效的财务管理体系,优化财务管理工作流程,保证财务管理工作质量。第一,加强村级财务管理的规范性操作,提高财务人员综合素质,加强会计人员培训工作,为村级财务管理工作提供专业人才保障。第二,完善村级财务会计制度,构建完善的会计账簿体系,真实、准确的反映出村级经济情况。以日账作为基础,做好账目的明细划分,设置相应的备查账簿。第三,加强原始凭证审查工作,保证原始凭证的真实性。加强记账凭证的编制工作,优化设置会计科目,做好数据金额的核查,完善会计报表。第四,完善科学的账务处理流程,制定科学合理的会议制度和审批制度。
  (二)完善村级财务管理体系。村级财务管理工作中,很多问题发生主要是和财务制度不完善有着直接的关系,构建健全完善的财务制度体系,保证财务管理工作更加科学规范。第一,构建收支两条线制度,保证先收后支制度有效落实。在村集体资金的使用中,需要完善相关的审批制度,对生产性和非生产性开支采取有效的审批。第二,采取竞争上岗制度,完善定期轮岗和异地任职机制,做好财务定期检查工作,及时发现问题,采取有效的调整措施,保证财务管理工作有效开展。第三,完善责任追究制度,保证审计制度的科学合理,严格按照国家相关要求做好审计工作,保证财务工作的公开化和透明化,保证村民的知情权,认真思考和对待群众意见,保证群众监督工作有效开展。
  (三)加强民主法制宣传教育工作。村级财务管理工作和村民的利益有着直接的关系,财务有效的宣传教育工作,解决人民群众关系的问题,发挥群众在财务管理中的作用。第一,财务管理工作公开性,保证群众对财务管理的知情权,做好公开内容的规范管理,结合群众关系的利益问题,开展财务管理工作。采取多样化财务公开形式,设置相应的财务公开栏,通过民主听证会的方式公开,明确财务公开的事项,优化财务公开流程,完善财务公开内容,加强财务审核工作。同时加强相关的法制法规宣传,做好财务人员教育工作,采取科学合理的财务工作方式,保证村级财务管理工作效率和质量。
   三、结语
  随着新农村建设的深入,村级财务管理工作成为农村经济发展的重要因素,推动农村经济的发展。目前,村级财务管理中依然存在着一定的问题,财务管理制度不够完善,缺乏有效的监督管理等,影响财务管理工作效率和质量。为了提高村级财务管理工作有效性,应当构建完善的村级财务管理体系,创新财务管理机制,革新财务管理工作方式,加强宣传和教育,提高财务管理人员专业水平,解决村级财务管理中的问题。(作者单位:惠安县洛阳镇人民政府)
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