有困难找“包解决”

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  有了阵地,代表们就有了“展露身手”的平台。通过代表家站,亮出了身份,密切了与选民群众的联系,使民意表达的渠道进一步拓宽;亮出了承诺,促进了代表依法履职、积极履职,涌现出了一大批先进典型代表。
  “现在有困难就去找代表,他们的联系方式都贴出来了的,一个电话就能找到,方便得很。”荣昌区安富街道居民罗友明说,近一年多来,代表走访选民的次数多了,解决问题也更迅速了。
  这一切变化,都源于该区人大常委会结合市人大“两联一述”工作要求,利用代表家站这一平台,创新开展的代表“双亮双做”活动。
  履职,从亮承诺开始
  2017年7月,荣昌区人大常委会制發了《关于在区人大代表中开展“双亮双做”活动的实施意见》,决定在全区人大代表中开展“双亮双做”活动,即以“人大代表之家”、代表工作站为载体,让代表“亮身份、亮承诺,做合格代表、做群众表率”。
  “帮助困难老人免费理发”“及时清运村里的生活垃圾”“监督周边环境卫生”……近日,荣昌区铜鼓镇万福桥社区代表工作站外,人大代表“双亮双做”活动公示栏上,新公布的2019年代表承诺引来了群众围观,一条条“接地气”的承诺让他们称赞不已。
  “这些承诺挺实在的,我们都看得懂。”
  “就是要这样承诺,我们才晓得代表们要做哪些实实在在的事。”
  “之前有些代表的承诺比较空洞,比较虚,比如,有代表承诺‘做好人大代表的本职工作,听取选民意见,接受监督’。”铜鼓镇人大主席徐文惠说,为了让这些代表的承诺变得更实在、更接地气,镇人大主席团成员走访了多名代表后决定,采取结对帮扶的方式,帮助和引导承诺不够实在的代表将承诺做实。
  在镇人大主席团成员的一对一帮助引导下,铜鼓镇辖区的57名区、镇人大代表的履职承诺很快完成了修改。150余件实实在在的承诺被张贴在了各个选区代表工作站外的“双亮双做”活动公示栏上。
  “双做”灵活有效
  很多居民喜欢在晚饭后出门休闲健身。近日,荣昌区昌元街道桂花社区的便民服务中心广场新增加了几样健身器材,包括4个乒乓球台。这让荣昌区人大代表杨正强由衷地感到高兴,因为这是他去年向居民许下的履职承诺。
  从去年开始,荣昌区人大常委会昌元街道工委,先后在辖区的白象、玉屏和桂花三个社区设立了6个人大代表流动工作站。在居住人口较多的小区或人员流动量大的公共场所,通过公示牌展示驻站人大代表信息。
  “有选民看到公示牌后,通过电话向我反映广场上乒乓球台不够用。之后,在人大代表流动工作站接访时,又有居民反映这一情况。”杨正强说,他就将“为社区广场添置乒乓球台”列入了自己的履职承诺当中。经过与街道办事处文化服务中心和区文化旅游委的联系,争取到了一批体育器材,包括乒乓球台。
  据介绍,人大昌元街道工委设立的代表流动工作站,在一年多的时间,共接访群众1087人次,收集群众意见建议90余条,涉及西街广场乱摆乱停、黄桷树广场坝坝舞扰民、老旧小区综合整治等。人大街道工委及时将这些意见建议转交给了相关单位,并督促他们办理落实。
  “人大代表流动工作站是我们对代表工作站的一种创新,它能让代表更广泛地接触到群众,听取群众的呼声和意见。从而让代表明白自己履职应该做什么、怎么做、达到什么要求。”荣昌区人大常委会昌元街道工委主任文立坤说,有了流动工作站,代表们亮出的承诺为更多人所知晓,但更为重要的是,代表们通过广泛了解民意,更明白了自己如何去履职,成为“合格代表”和“群众表率”。
  随着荣昌区人大“双亮双做”活动深入开展,除了昌元街道,其他街镇人大也不断创新方式方法,工作成效明显。荣隆镇人大依托现有代表家站搭建“五个平台”,有效激发代表履职活力和热情;人大安富街道工委在完成代表家站建设的基础上设立6个特色代表工作室,更高效地发挥了代表的示范引领作用;人大双河街道工委将代表“亮身份、亮承诺”信息印制成选民联系卡,放在辖区代表家站中供选民随时取用和联系,方便选民向代表反映问题,推动代表更好服务群众……
  代表履职更有实效
  “夏代表,我们这里的住户只有一个总电表,电费需要每户平摊,但每家每户用电情况不一,这样很不公平……”荣昌区人大代表夏身碧在荣隆镇福民小区的代表家站接访群众时了解到,这个小区还没有实现“一户一表”。
  原来,这个小区建于2011年,建设单位为了节约成本,只安装了总表。这里的33户居民每个月都要以1.56元/度的标准平摊电费,大家苦不堪言。夏身碧立即向镇供电所反映。
  镇供电所调查后计划给每家每户安装电表,但1万多元的安装费用却没有着落。居民不愿意出这笔费用,供电所也没有理由免费安装。夏身碧又忙碌起来,找各方进行协商,最终小区的建设单位同意拿出这笔费用。
  如今,这个小区的33户居民实现了“一户一表”。而帮助居民解决问题的夏身碧,被居民亲切地称为“包解决”。
  像夏身碧这样的代表,在荣昌区还有很多。
  “我们在‘双亮’的基础上,将代表‘双做’应尽义务进行细化,未完成的还要扣分,年底开展代表履职评价。这进一步提升了代表履职的主动性、联系服务群众的实效性。”该区人大常委会主任艾亚军说。
  “双亮双做”活动开展两年来,该区各级人大代表的身份意识、责任担当、履职热情都得到极大加强。该区人大深入总结经验,不断丰富完善代表“双亮双做”活动的内容、方式,先后制发了《关于深化人大代表“双亮双做”活动的意见》《重庆市荣昌区人大代表履职评价管理办法(试行)》。
  在这其中,代表家站发挥的是“战斗堡垒”的作用。截至目前,荣昌区人大常委会在区人大机关建设“市人大代表之家”1个,在各街镇建设“人大代表之家”21个,在代表选区建设人大代表工作站139个,实现了代表家站全覆盖。同时,每个代表家站还按照“6有”标准建设,即有标识标牌、有工作制度、有办公设备、有代表接待人民群众、有档案资料、有经费保障。
  有了这样的阵地,代表们就有了展露身手的平台。通过代表家站,代表不仅亮出了身份,密切了与选民群众的联系,使民意表达的渠道进一步拓宽,而且亮出了承诺,促进了代表依法履职、积极履职,涌现出了一大批先进典型代表。
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