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人大代表做为权力机关的组成人员，在大会上审议各项工作报告和议案，是代表人民管理国家事务，监督国家机关的重要工作，是代表履行法定职责的体现。在审议报告时代表发言要坚持原则、实事求是。要把人民群众的意见和愿望及时地反映到国家机关的决策中去。为了保证人大代表能够自由地、独立地表达自己愿望，不受其它干扰，宪法、代表法、组织法专门规定了代表享有法律上的免责权和人身特别保护权。