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网约车新政颁布以来饱受争议,尤其是对其性质的认定上,同时也有存在立法上的瑕疵的说法。通过对出租车特许经营模式的追本溯源可以对网约车采取类似模式提出疑问,而对现行规章条文的仔细推敲则可以发现其中与上位法律冲突之处,只有在对上述问题有一个清楚的认识,才可以帮助中国在对网约车的行政规制问题上获得更好的理解和发展。