论文部分内容阅读
摘 要：市场经济的飞速发展，让人们的生活水平越来越高。人们有更多的收入来满足自己在精神文化上的需求，这也直接导致许多人开始重视商品的包装。这为商品行业的发展带来了很大的驱动力。但是，生产业得到空前发展的同时，也出现了很多问题，许多生产厂家为了谋取利益，在定量包装上的净含量上做手脚，侵害消费者的基本知情权。文章针对定量包装商品净含量不合格的原因以及解决措施，进行了相应相关内容的探讨，希望得出的结论可以给质量检测人员的工作带来具有参考性的帮助。
关键词：计量；定量包装商品；对策
市场经济的发展，让许多生产厂家得到了空前发展的机会，商品的包装技术也逐渐由原有的低生产力水平逐渐转化含有更多高科技技术含量的包装技艺。这些高新技术的使用，不仅让包装技术变得更加简洁操作，也极大的方便了许多不法商家在商品包装的过程中动手脚，弄虚作假，坑害消费者，以获取更多的营销利益，这种情况的产生，让许多消费者生产厂家的矛盾变得更加尖锐，基于这种情况的发生，维护消费者权益势在必行。
一、当前定量包装商品净含量不合格的原因
1、计量法制意识淡薄
不少企业的计量法制意识不强，尤其是小型企业生产规模小，计量基础相对薄弱。个别企业对《定量包装商品计量监督管理办法》一知半解，特别是对定量包装商品净含量的允许偏差、净含量标注的法制要求缺乏了解。加上企业内部管理不严格，没有制定严格的生产过程控制、产品抽样检验等管理制度，少数包装工人责任心不强，导致包装的正负偏差过大，甚至在包装时有意克扣，造成产品都在负偏差范围内。
2、计量器具配备不合理
有些企业的计量器具没有遵循量值传递的基本原则，不按周期检定，检查发现超期使用现象严重，检测定量包装仪器设备相对陈旧落后，配备的计量器具的量程和准确度不能满足称量要求，这都是造成定量包装商品净含量不合格的重要原因。
3、包装器具的质量问题
包装器具的质量问题是造成产品净含量不足的重要原因之一。一些企业在购进和回收包装器具时，没有严格把关筛选，使用的包装器具规格不统一，在灌装时净含量很难达到合格。还有的企业在选用包装器具时，只注重美观开启方便，没有考虑到在搬运、贮存过程中的密封性問题，从而导致商品在销售环节中出现净含量的不合格。
4、流通领域管理不嚴
市场抽查发现：各大中型商场、超市对产品质量非常重视，对假冒伪劣商品把关较严；而对缺斤少量这一的问题，却没有给予足够的重视。大部分商家缺少必要的商品净含量计量检测手段，对商品净含量没有专门的进货把关制度。这反映出各商家缺乏对《定量包装商品计量监督管理办法》等有关法律法规的学习和认识，流通领域缺少有关的规范措施。
二、提高定量包装商品净含量合格率的具体对策
为确保提高定量包装商品的计量合格率，维护好企业和消费者的共同利益，应重点从以下几个方面着手：
1、加大帮扶力度，提高企业计量基础建设
质监部门要根据企业的不同情况加大对《定量包装商品计量监督管理办法》和《定量包装商品净含量计量检验规则》的宣传力度，使他们比较全面地了解定量包装检测知识，自觉地把计量管理列入生产经营的重要议事日程。一是帮助企业分析、查找净含量不合格的原因，制定出有效的措施，并且提供定量包装生产企业间相互交流和学习的机会。二是帮助企业选择合适的计量器具。根据企业生产产品的形状特点及国家相关规定，选择使用符合准确度要求，计量性能稳定的计量器具，建立检定台账，并要求企业定期向计量检定部门申请检定。质监人员要经常深入企业详查计量器具的使用情况，确保其完好性和使用环境符合要求，并和企业一道加强对这些计量器具的日常维护和管理。三是帮助企业认真做好定量包装商品的计量监控工作。如帮助企业把好包装物的进货重量检验关，选择稳定性好的包装物等。
2、改善服务，提高企业计量管理水平
在实际工作中，应当选择计量基础好，生产规模大，社会知名度高的企业开展定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作，帮助符合条件的企业申请使用“C”标志，提高企业的知名度。对于技术水平落后的企业，采取教育、引导在先，规范整改在次，监督检查在后的方式，从源头清除不合格隐患。并且根据不同企业灌装设备的具体情况实行分类指导，对使用先进的灌装设备、计量可靠性高，稳定性好的，要求企业定期加强自我校准，防止平均负偏差的出现，加大对灌装线上产品计量抽查频次，要求企业做到车间、仓库、化验室三级抽查，以保证定量包装产品的计量合格率。
3、规范市场，提高商业企业物流配送的验收把关意识
许多商品流通领域的经营者以及服务人员，对于计量上的法律规定条例并不是十分的了解，这就导致许多企业在接受定量包装商品监督检查时，一直无法将思想水平高度提升至相应的水平。与此同时，许多经营者在对货品进行验收时，也一直以草草了事的态度开展工作，严格的把关意识没有深入性的落实。
许多大型商场与超市为了谋取高额的利润，对商品进行包装出售时，往往会带皮称重，这也使得消费者的合法权益受到了严重的损害。质检部门应该根据这些情况的发生，开展专项整治活动，在检查过程中，如果有大型商场或者超市存在着这种现象，就应该得到相应的制度性惩罚。开展检验活动时，应该设置专门的质量监测人员配置专门的计量器具，与此同时，按照严格的规章制度进行质量检验工作。可以采取抽查的方式，对大型商场中的商品逐一检查，检查过程中一旦发现有定量包装上的实际质量，没有达到相应的标准，就应该严格处理。这一这种商品一律不准上柜台，同时还要将整批产品进行返厂重新包装处理。对于那些进货把关意识不强，并且存在一些投机取巧行为的大型商场或是超市，要按照法律条规对其严格处理，情节严重的生产厂家或是大型商场，质量检测部门应该以吊销营业执照的处罚方法，进行管理。
4、加大投入，提高自身检测能力建设
为了让经济市场的运行可以得到有效的规范，质量监测部门必须要将自身在质量监测上的手段以及方法进行不断的更新。同时投入更多的监察力度，加强自身在检测能力上的建设，为了让质量检测员的整体素质水平相应的提高，质量监测部门应该加强这些人员在职业素养上的培训，让质量监测人员对监管上的法律条例进行全面的掌握，努力提升自身的质量检测水平与能力。质量监测部门也应该定期让工作人员外出学习，学习更多高新的检测技术以及经验，整体提升质量监测部门的业务检测水平。
三、结语
通过以上的论述可以发现，想让我国市场经济制度得到平稳运行，我国经济管理部门就必须加强监管上的力度，严格规范生产厂家定量包装商品上质量以外，也要积极提升质量检测部门的业务开展水平。与此同时，也要加强打击上的力度，对那些不法商家的投机行为，进行严肃的处置。只有这样双管齐下，才能让消费者的权利得到最大力度地保障。
参考文献：
[1]《定量包装商品计量监督管理办法》.
[2] JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》
关键词：计量；定量包装商品；对策
市场经济的发展，让许多生产厂家得到了空前发展的机会，商品的包装技术也逐渐由原有的低生产力水平逐渐转化含有更多高科技技术含量的包装技艺。这些高新技术的使用，不仅让包装技术变得更加简洁操作，也极大的方便了许多不法商家在商品包装的过程中动手脚，弄虚作假，坑害消费者，以获取更多的营销利益，这种情况的产生，让许多消费者生产厂家的矛盾变得更加尖锐，基于这种情况的发生，维护消费者权益势在必行。
一、当前定量包装商品净含量不合格的原因
1、计量法制意识淡薄
不少企业的计量法制意识不强，尤其是小型企业生产规模小，计量基础相对薄弱。个别企业对《定量包装商品计量监督管理办法》一知半解，特别是对定量包装商品净含量的允许偏差、净含量标注的法制要求缺乏了解。加上企业内部管理不严格，没有制定严格的生产过程控制、产品抽样检验等管理制度，少数包装工人责任心不强，导致包装的正负偏差过大，甚至在包装时有意克扣，造成产品都在负偏差范围内。
2、计量器具配备不合理
有些企业的计量器具没有遵循量值传递的基本原则，不按周期检定，检查发现超期使用现象严重，检测定量包装仪器设备相对陈旧落后，配备的计量器具的量程和准确度不能满足称量要求，这都是造成定量包装商品净含量不合格的重要原因。
3、包装器具的质量问题
包装器具的质量问题是造成产品净含量不足的重要原因之一。一些企业在购进和回收包装器具时，没有严格把关筛选，使用的包装器具规格不统一，在灌装时净含量很难达到合格。还有的企业在选用包装器具时，只注重美观开启方便，没有考虑到在搬运、贮存过程中的密封性問题，从而导致商品在销售环节中出现净含量的不合格。
4、流通领域管理不嚴
市场抽查发现：各大中型商场、超市对产品质量非常重视，对假冒伪劣商品把关较严；而对缺斤少量这一的问题，却没有给予足够的重视。大部分商家缺少必要的商品净含量计量检测手段，对商品净含量没有专门的进货把关制度。这反映出各商家缺乏对《定量包装商品计量监督管理办法》等有关法律法规的学习和认识，流通领域缺少有关的规范措施。
二、提高定量包装商品净含量合格率的具体对策
为确保提高定量包装商品的计量合格率，维护好企业和消费者的共同利益，应重点从以下几个方面着手：
1、加大帮扶力度，提高企业计量基础建设
质监部门要根据企业的不同情况加大对《定量包装商品计量监督管理办法》和《定量包装商品净含量计量检验规则》的宣传力度，使他们比较全面地了解定量包装检测知识，自觉地把计量管理列入生产经营的重要议事日程。一是帮助企业分析、查找净含量不合格的原因，制定出有效的措施，并且提供定量包装生产企业间相互交流和学习的机会。二是帮助企业选择合适的计量器具。根据企业生产产品的形状特点及国家相关规定，选择使用符合准确度要求，计量性能稳定的计量器具，建立检定台账，并要求企业定期向计量检定部门申请检定。质监人员要经常深入企业详查计量器具的使用情况，确保其完好性和使用环境符合要求，并和企业一道加强对这些计量器具的日常维护和管理。三是帮助企业认真做好定量包装商品的计量监控工作。如帮助企业把好包装物的进货重量检验关，选择稳定性好的包装物等。
2、改善服务，提高企业计量管理水平
在实际工作中，应当选择计量基础好，生产规模大，社会知名度高的企业开展定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作，帮助符合条件的企业申请使用“C”标志，提高企业的知名度。对于技术水平落后的企业，采取教育、引导在先，规范整改在次，监督检查在后的方式，从源头清除不合格隐患。并且根据不同企业灌装设备的具体情况实行分类指导，对使用先进的灌装设备、计量可靠性高，稳定性好的，要求企业定期加强自我校准，防止平均负偏差的出现，加大对灌装线上产品计量抽查频次，要求企业做到车间、仓库、化验室三级抽查，以保证定量包装产品的计量合格率。
3、规范市场，提高商业企业物流配送的验收把关意识
许多商品流通领域的经营者以及服务人员，对于计量上的法律规定条例并不是十分的了解，这就导致许多企业在接受定量包装商品监督检查时，一直无法将思想水平高度提升至相应的水平。与此同时，许多经营者在对货品进行验收时，也一直以草草了事的态度开展工作，严格的把关意识没有深入性的落实。
许多大型商场与超市为了谋取高额的利润，对商品进行包装出售时，往往会带皮称重，这也使得消费者的合法权益受到了严重的损害。质检部门应该根据这些情况的发生，开展专项整治活动，在检查过程中，如果有大型商场或者超市存在着这种现象，就应该得到相应的制度性惩罚。开展检验活动时，应该设置专门的质量监测人员配置专门的计量器具，与此同时，按照严格的规章制度进行质量检验工作。可以采取抽查的方式，对大型商场中的商品逐一检查，检查过程中一旦发现有定量包装上的实际质量，没有达到相应的标准，就应该严格处理。这一这种商品一律不准上柜台，同时还要将整批产品进行返厂重新包装处理。对于那些进货把关意识不强，并且存在一些投机取巧行为的大型商场或是超市，要按照法律条规对其严格处理，情节严重的生产厂家或是大型商场，质量检测部门应该以吊销营业执照的处罚方法，进行管理。
4、加大投入，提高自身检测能力建设
为了让经济市场的运行可以得到有效的规范，质量监测部门必须要将自身在质量监测上的手段以及方法进行不断的更新。同时投入更多的监察力度，加强自身在检测能力上的建设，为了让质量检测员的整体素质水平相应的提高，质量监测部门应该加强这些人员在职业素养上的培训，让质量监测人员对监管上的法律条例进行全面的掌握，努力提升自身的质量检测水平与能力。质量监测部门也应该定期让工作人员外出学习，学习更多高新的检测技术以及经验，整体提升质量监测部门的业务检测水平。
三、结语
通过以上的论述可以发现，想让我国市场经济制度得到平稳运行，我国经济管理部门就必须加强监管上的力度，严格规范生产厂家定量包装商品上质量以外，也要积极提升质量检测部门的业务开展水平。与此同时，也要加强打击上的力度，对那些不法商家的投机行为，进行严肃的处置。只有这样双管齐下，才能让消费者的权利得到最大力度地保障。
参考文献：
[1]《定量包装商品计量监督管理办法》.
[2] JJF1070-2005《定量包装商品净含量计量检验规则》