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2005年10月8日至11日中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，2006年2月21日《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》又指出“十一五”时期（2006-2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期。经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，具有美好前景的新农村建设是一项惠及亿万农民的世纪工程，但又是一个需要付出艰苦的努力长期奋斗的过程，需要巨大的投资来推动和构建这一社会系统工程。新农村建设的巨额投资从哪里来？笔者在此从财政的角度来分析构建新农村的对