试论电费回收风险的预控管理

来源 :中国电气工程学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:kaiyuanwu
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   摘 要:电力企业的投资较大,为了提高供电企业的供电质量,需要持续性对其电力系统进行维修和升级。而电费是电力企业的主要经济来源,属于其后期周转资金和发展资金的重要组成部分。因此,能否做好电力电费回收工作,将会直接关系到电力企业的收益和发展,影响着整个电力公司的经营。但是,目前的电力企业在电费回收方面存在较大风险,为了提高电力企业的经济效益,促进电气的有序发展,稳定社会繁荣,必须做好电费回收风险预控管理工作,提高电费回收率。 
  关键词:电费回收风险;预控管理;供电企业 
  随着我国经济的快速发展,人民生活水平以及质量都得到了一定的提高。电能作为人们日常生活和生产的基本能源,对其使用量也在不断提高,电力企业必须要不断完善,提高电能的供应量,当然也要适当对电费进行调整,提高自身的经济效益。电费作为电力企业的主要经济收益,在实现收益的过程中,也会因为多种因素的影响而产生回收风险。电费回收风险的存在,是对电力企业经济效益的严重威胁。因此必须加强对电费的回收管理。文章通过分析电费回收风险的来源与原因,从而帮助我们深入了解电费回收风险这一概念,并针对性提出一些提高电费回收风险预控管理的措施。希望能够通过文章的讨论与分析,为电费回收风险的预控管理提供一定的理论支持,进而推动供电企业的健康发展,促进社会经济的进步。  1 电费回收风险类别 
  1.1 抄表核对风险 
  根据相关法律可知,在实践中电费缴费标准是依照实际用电量来进行计算,因此,电量抄核的准确度直接影响着电费收取的准确性。如果在这个实践过程中,由于抄表员或者电费核算人员、电费收缴人员的工作失误,而出现了错抄、核算错误、现金收取等多种情况,都会直接给电费回收带来风险,不仅有可能使供电企业收益受损,还有可能激发电力企业与用电用户之间的经济纠纷。 
  1.2 经济风险 
  电力企业电费的回收,要受到多种因素的制约,如:政策环境、市场环境、生存环境等,其中包括国际、国内金融市场风险、电力体制改革、国内企业的盈利能力等。这些因素对于电力企业电费回收工作的开展,以及对于经济环境的准确判断具有十分重大的影响。由于我国现阶段的市场经济体制并不完善,再加上当前许多企业受不了市场竞争的冲击,在不断重组和倒闭,这些都对电费回收增加了难度,增加了电费回收风险。 
  1.3 从业人员业务素质不高 
  根据不完全调查,当前从事电费收取的人员,大多数都是没有经过财务部门专业培训,而且缺乏专业知识,这些从业人员的业务素质相对较低,对于许多专业性问题,没办法很好解决,尤其是出现在电费回收过程中,他们缺乏基本的应急能力,从而导致电费回收工作失误率严重提高,进而增了电费回收的风险。 
  1.4 政府干预风险 
  电力资源在人们的生产与生活中具有基础性作用,电力资源供应不足,不仅会影响到人们的正常生活,还会导致我国经济发展形势受到影响。但是,在我国现阶段的发展中,政府为了经济的发展,会对一些企业设置扶持政策,这些扶持企业仰仗着政府的影响力,经常会拖欠电费,从而影响了电力企业经济利益,给电力企业带来一定的损失。 
  2 电费回收风险出现的原因 
  2.1 电力用户素质差异 
  在当前的用电市场中,由于电能具有的基础性地位,很多情况下,用电用户还是会保持正常的缴费,避免使自己的生产生活受到影响。但是,部分用户相比之下态度较为恶劣,不仅自身拖欠电费,为了达到法不责众的目的,还会带动其他用户罔顾国家利益,拖欠电费,公然违抗电力行政执法。除此之外,许多用户在用电的过程中,都会对供电质量提出要求,一旦在供电过程中发生故障,他们就会下意识地认为是供电企业的服务力度缺乏,然后以此为理由,缓交甚至拒绝交费,影响了电力电费的正常回收工作。 
  2.2 信息管理手段滞后 
  近几年来,信息技术的应用范围被不断扩大,我国电力企业为了适应经济的发展,提高其管理水平,也将信息技术应用于其管理之中,建立起管理信息以及办公自动化系统。看似是对于我国电力企业管理工作的加强,但事实上,由于该种管理手段的成熟性缺乏,缺少统一的标准,信息分散,从而造成信息的堵塞和利用率降低,影响了电力电费的正常回收。 
  2.3 电费回收管理制度缺乏完整 
  在我国当前电力企业的发展中,电费回收中,用电量的抄取、审核,电费的收取实际上都是一个部门在执行。在这个过程中,无法对电费的收取过程进行监督,可能在这个过程中,会存在因为个人利益或者其他利益而出现徇私现象,但是由于监督力度的缺乏,所以,经常会造成电费回收风险的存在,从而影响电费的正常收取,导致电力企业运作存在问题。 
  3 提高电费回收风险预控管理的措施 
  3.1 完善抄表制度并严格遵守 
  为了维护电力市场的正常运作,所以电力局已经制定了一定的抄表制度,但是,随着经济的发展,该种制度需要不断地进行完善。在完善之余,更需要对该制度的落实与维护。在当前,我国实行超收制度,对于规模不同的企业实行不同的抄表制度。对于临时用电,電费未按时交纳的客户也会按照国家规定对其采取预收电费或者滞纳金等,提高电费的收取率。  3.2 提高服务质量,尽量满足用户需求 
  电费回收效果和供电企业提供的服务成正比。供电企业为用户提供的服务,实际上就是对该企业形象的表现。如果电力企业提供的服务能够满足客户的需求,使电力企业的客户评价较好,那么在其收费制度的实现上,就能够被众多的客户所理解。所以说,电力企业提高服务质量,不仅能够提高自身的形象,也能减低电费回收的风险。    3.3 改善电费回收的企业管理 
  在当前的企业管理中,电费收取过程中,用电抄核与电费收取都是一个部门在执行,所以,十分容易造成人为因素的电费损失。为了实现电费回收的效益,就必须对电费回收制度进行管理。作者认为可以对企业内部进行规范管理,设置对应电量抄核与电费收取分离制度,从而实现两个部门的互相监督,避免因为部门的私心导致企业出现损失。 
  3.4 丰富电费收取的方式 
  传统的电费收取主要是抄表人员挨家挨户收取,而后为了加强对电费回收的管理力度,就出现了定点缴费制度。也就是电量由固定人员进行抄取,然后再交到指定服务点,并对其进行整核。最后,在达到一定的时间进行电费收取。而如今的信息技术中的远程抄表已经被运用到电费收取中,人们可以通过多种渠道进行电费缴纳,极大地规避了人为电费回收风险的存在。
  3.5对电费回收以绩效考核的形式进行激励管理
  建立严谨的绩效激励制度,实行“逐级管理,分项考核,权责分明”并且严格执行,杜绝喊空口号。对上级下达的任务指标及工作内容,严格执行。主要对年度电费余额、当年电费回收率、当年电费回收系数和旧欠电费回收率4个指标进行考核,使电费回收指标与工作人员的实际工作效率进行考核、相互制约,落实工作岗位责任金制度,最大程度地调动工作人员的工作积极性,充分发挥考核的激励管理制度,上下同心,积极主动地做好电费回收工作。绩效管理政体工作的完成情况,要与企业主要领导人和分管领导的奖金挂钩,这才能真正实现领导重视、职工关心、客户收益的目的。
  
  4 结束语 
  电费回收对于供电企业的发展具有十分重要的意义。所以,在企業的运行中,需要对电费回收的力度进行加强。在当前发展中,电费回收过程中存在诸多的风险,这些风险有的可以规避,而有的可以解决,在文中都有所指出,并给出相应建议,希望能为我国电费回收预控管理工作提供参考。
  
  参考文献 
  [1]柳惠波.电费回收风险的预控管理[J].供用电,2007,2:68-69. 
  [2]覃明吉,宁慧钦,刘义华.浅谈电力电费回收风险预控管理[J].通讯世界,2015,5:103-104. 
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