湖南农产品加工业产值占轻工业总产值的80%,农业和农产品加工业总产值占全省经济总产出的30%,农产品加工业创造的税收,占全省税收总额的80%,对农民收入的贡献率约20%,已成为湖南经济发展新的增长点和新兴的战略产业。但发展速度大大落后于全国和中部地区平均水平,也大大落后于本省农业的发展,存在诸多制约因素。目前湖南已处于发展农产品加工业的战略机遇期,审时度势,要有新的发展战略思路。按照中央经济工作会议提出的"大力发展循环经济"的新方针,在湖南发展农产品加工业循环经济具有更大的紧迫性和优越性,实施循环经济发展战略要树立"大循环、大农业、大加工、大产业"的新观念,建设农产品加工业产业集群,促进实现农业增值、农民增收、城乡统筹发展、全面建设小康社会的战略目标,围绕战略目标,必须采取新的战略措施。