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摘要:众所周知油田工程施工是危险性非常高的施工工程，在这样一个高危行业和施工工程中, 安全问题涉及工程项目的各个环节，由于它具有综合复杂的施工作业环境、巨大的劳动强度以及为了加快进度而不分昼夜的长时间工作和各种不确定因素等特点,都会直接威胁到施工人员的人身安全。其事故的发生主要与安全管理和个人的安全意识息息相关,而这些又与统一有序的组织管理密不可分。
关键词：工程施工现状；发展体系
Abstract: The well-known oilfield construction is a very high risk of construction work, in such a high-risk industries and construction projects, the security issues involved in all aspects of the project, because it has a complex construction of integrated operating environment, a huge labor intensity and in order to accelerate the progress of the work day and night for a long time and a variety of uncertainties and other characteristics, are a direct threat to the safety of construction workers. Its major accidents and safety management and safety awareness is closely related individuals, and these also with a unified and orderly organization and management are inseparable.
Keywords: Construction Status; development system
中图分类号：TE42 文献标识码：A文章编号：
一、当前石油工程施工的现状及存在的问题
石油工程建设是伴随着油田勘探开发而发展的, 石油工程建设技术经过多年的探索和实践，并在此基础上逐渐形成了规模大，效益高的有自主产权的石油工程建设行业。但是, 随着生产的增加和基础设施的完善, 在建设过程中暴露出许多不足和问题。在石油工程的安全方面，油田建设工作中安全事故仍频频发生。多数油田地处自然条件恶劣的环境,生活条件艰苦，同时油田建设又综合了石油开发和建筑业两大行业的特点，油田建设人员流动分散, 工种繁多, 作业地点变换不固定, 不但具有建筑业各类危害安全因素还同时具有高温高压易燃易爆等油田常见危害安全因素; 施工组织机构和隶属关系复杂,用工方式也各种各样。大量农民工进入石油建设市场; 各种所有制的施工作业队伍条件不一致, 市场竞争不规范, 不平等、低价招标等等均是安全管理的重大障碍。在石油工程质量方面，随着石油工程行业的不断发展，相应的石油工程建设中的材料和设备也在不断的增加，而由此而来的假冒伪劣产品也就很容易混入石油工程建设之中。近年来，有关油田泄漏油气，污染海洋环境和陆地环境的新闻不断发生，油田工程施工过程的三大阶段衔接和组织工作不紧密，从施工原材料、人员资质到施工方案、施工图纸再到油田工程的质量检测和审核等处理不得当，不和规范等事件也时有发生，这无一不严重威胁着石油工程建设，生态环境和从业人员的安全。油田工程施工人员管理方面，由于有些建设单位基建项目不多, 也就没有相应的管理部门和人员组成, 伴随这油田建设规模的扩大和施工人员的增多，组织管理工作缺乏力度, 这也是油田工程建设中的一大困难。在石油工程竣工验收方面，工程完工后不及时组织竣工验收；建设工程竣工验收时不能及时提交相关资料；还有一些建设单位为提前获得投资效益, 在工程未经验收提前投产使用等等。这些情况可谓是藏在石油建设中的隐形炸弹，一旦出现问题，后果不堪设想。纵观这些现实情况，只有加强油田公司有关部门的引导和督促,确保油田建设工程依法、有序进行，对油田工程施工过程进行正确有力的组织和管理协调, 通過对施工过程的方方面面的关注与调整, 才能保证工程建设的成功。
二、加强石油工程施工组织工作，形成良性发展体系
首先要加强石油工程安全的相关组织工作。“安全重于泰山”，在高危的石油建设中, 其作业深度交叉, 危险程度大; 施工动火、爆破、动土、用电频繁且量大; 现场组焊和安装动火作业点多、面广, 防火防爆要求严格; 施工场地狭窄, 地上、地下作业环境复杂, 设备运输、组对、吊装作业较多, 施工机具受防火、防爆、防振动等制约; 施工与生产矛盾较为突出, 施工安全技术要求高; 施工单位多, 人员组成复杂, 尤其是特种作业人员、临时工和民工多, 因此施工队伍安全意识和安全技术素质都较差。要组织好石油建设施工现场安全工作, 就要求施工人员提高安全意识, 充分认识到安全工作的重要性。组织好相关的责任人对施工人员讲解工程施工装置工艺状况、安全规章制度、应急预案、现场存在的风险以及控制措施和防护方法等。油田建设工程项目施工单位还应该对工程项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查, 组织参与安全技术交底和安全防护设施验收, 坚决制止违规操作。由于石油工程现场施工各个工种的交叉施工, 势必造成危险性大、不安全因素多等特点, 因此在进行立体交叉作业时要科学合理地规划和协调, 做好立体交叉作业图, 标明参加单位、工种、人数、项目位置地点、所需检修时间、具体开始时间、安全措施、安全督促负责人等, 并由总负责人进行审批, 按目标进展统筹指挥, 然后下分到各个安全督促负责人, 确保各个部署安全到位, 以预防现场施工的混乱性。
其次，要加强石油工程质量的相关组织工作。工程建设的成功进行不能缺少对质量安全标准的严格遵守, 要切实参考ISO9000体系以实现标准管理, 以保障标准化施工。建立健全的安全监督体系包括质量监督和安全生产监督, 各个项目的质量监督体系包括施工者、本部、企业分公司构成的三个监督层次。安全生产监督制指组建总监作为负责人、各专业岗位人员和施工者代表作为组员的安全管理小组, 安全小组针对施工内容制定安全生产管理制度, 并在各施工单位安排专职监督员。与此同时, 分公司应该任用H SE 总监, 在勘探部、开发部、销售部、建设项目部分别安置H SE 总监, 而在作业区域设立相对应的机构。编制合理的质量控制程序。要明确质量安全管理各部分间的先后顺序, 编制合理的控制流程。要根据工程目标和施工要求, 严守行业标准。要制定安全细则与规范, 培训技术人员, 增强其质量安全意识。
另外，还要加强石油工程施工人员方面的组织工作。石油建设工程十分复杂，必须要做好相关的人员管理和组织工作，在熟悉油田所在地的水文地貌、地质状况的基础上,选择合适的工艺设计, 配套的机器设备和能够胜任的相关施工人员。详细地配置人力资源, 并将设备，资金等因素合理配置，使其发挥最大作用。工程投入建设后, 必须确保各部分施工人员的到位。在施工过程中, 要合理组织施工人员的作休时间,在保证工程进度的同时也要确保工程施工人员的身体状况良好。另外，石油建设不断发展, 但相应的石油工程施工人员的技术情况变化有一定的滞后性, 面对技术含量的增大和扩展, 种种规范要求的提高等, 现有的技术力量显得不足, 需要建立、健全教育培训制度, 加强对项目经理、质量检验员, 施工人员、材料试验及检测人员, 关键技术工种如焊工、钢筋工、电工、起重工、砼工等职工的各类质量教育和岗位技能的教育培训。
最后，要加强石油工程竣工的相关组织工作。油田建设工程项目竣工后, 施工单位不仅要自觉地检查和检测工程质量和规整相关的施工和建设的资料, 还要组织相关责任人做好工程施工的相关评测工作。同时，还要向石油工程安全监督机构提交工程竣工施工安全管理资料。另外, 施工安全管理过程中应将建设工程项目全程进行安全记录, 以便做好相关的保护和防护装置工作。
【参考文献】
[1] 郭尧新,张建, 《浅论施工各阶段的安全管理》，[J]，《科技信息》，2009,(7)，687
[2] 李俊超，《浅谈油田工程的施工控制与管理》，[J]，唐山冀东石油建设工程有限公司，河北唐海
[3] 阿依古丽#吐尔地，《石油建设施工中的安全管理与培训》，[J]，新疆油田公司准东采油厂职工培训中心, 新疆
关键词：工程施工现状；发展体系
Abstract: The well-known oilfield construction is a very high risk of construction work, in such a high-risk industries and construction projects, the security issues involved in all aspects of the project, because it has a complex construction of integrated operating environment, a huge labor intensity and in order to accelerate the progress of the work day and night for a long time and a variety of uncertainties and other characteristics, are a direct threat to the safety of construction workers. Its major accidents and safety management and safety awareness is closely related individuals, and these also with a unified and orderly organization and management are inseparable.
Keywords: Construction Status; development system
中图分类号：TE42 文献标识码：A文章编号：
一、当前石油工程施工的现状及存在的问题
石油工程建设是伴随着油田勘探开发而发展的, 石油工程建设技术经过多年的探索和实践，并在此基础上逐渐形成了规模大，效益高的有自主产权的石油工程建设行业。但是, 随着生产的增加和基础设施的完善, 在建设过程中暴露出许多不足和问题。在石油工程的安全方面，油田建设工作中安全事故仍频频发生。多数油田地处自然条件恶劣的环境,生活条件艰苦，同时油田建设又综合了石油开发和建筑业两大行业的特点，油田建设人员流动分散, 工种繁多, 作业地点变换不固定, 不但具有建筑业各类危害安全因素还同时具有高温高压易燃易爆等油田常见危害安全因素; 施工组织机构和隶属关系复杂,用工方式也各种各样。大量农民工进入石油建设市场; 各种所有制的施工作业队伍条件不一致, 市场竞争不规范, 不平等、低价招标等等均是安全管理的重大障碍。在石油工程质量方面，随着石油工程行业的不断发展，相应的石油工程建设中的材料和设备也在不断的增加，而由此而来的假冒伪劣产品也就很容易混入石油工程建设之中。近年来，有关油田泄漏油气，污染海洋环境和陆地环境的新闻不断发生，油田工程施工过程的三大阶段衔接和组织工作不紧密，从施工原材料、人员资质到施工方案、施工图纸再到油田工程的质量检测和审核等处理不得当，不和规范等事件也时有发生，这无一不严重威胁着石油工程建设，生态环境和从业人员的安全。油田工程施工人员管理方面，由于有些建设单位基建项目不多, 也就没有相应的管理部门和人员组成, 伴随这油田建设规模的扩大和施工人员的增多，组织管理工作缺乏力度, 这也是油田工程建设中的一大困难。在石油工程竣工验收方面，工程完工后不及时组织竣工验收；建设工程竣工验收时不能及时提交相关资料；还有一些建设单位为提前获得投资效益, 在工程未经验收提前投产使用等等。这些情况可谓是藏在石油建设中的隐形炸弹，一旦出现问题，后果不堪设想。纵观这些现实情况，只有加强油田公司有关部门的引导和督促,确保油田建设工程依法、有序进行，对油田工程施工过程进行正确有力的组织和管理协调, 通過对施工过程的方方面面的关注与调整, 才能保证工程建设的成功。
二、加强石油工程施工组织工作，形成良性发展体系
首先要加强石油工程安全的相关组织工作。“安全重于泰山”，在高危的石油建设中, 其作业深度交叉, 危险程度大; 施工动火、爆破、动土、用电频繁且量大; 现场组焊和安装动火作业点多、面广, 防火防爆要求严格; 施工场地狭窄, 地上、地下作业环境复杂, 设备运输、组对、吊装作业较多, 施工机具受防火、防爆、防振动等制约; 施工与生产矛盾较为突出, 施工安全技术要求高; 施工单位多, 人员组成复杂, 尤其是特种作业人员、临时工和民工多, 因此施工队伍安全意识和安全技术素质都较差。要组织好石油建设施工现场安全工作, 就要求施工人员提高安全意识, 充分认识到安全工作的重要性。组织好相关的责任人对施工人员讲解工程施工装置工艺状况、安全规章制度、应急预案、现场存在的风险以及控制措施和防护方法等。油田建设工程项目施工单位还应该对工程项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查, 组织参与安全技术交底和安全防护设施验收, 坚决制止违规操作。由于石油工程现场施工各个工种的交叉施工, 势必造成危险性大、不安全因素多等特点, 因此在进行立体交叉作业时要科学合理地规划和协调, 做好立体交叉作业图, 标明参加单位、工种、人数、项目位置地点、所需检修时间、具体开始时间、安全措施、安全督促负责人等, 并由总负责人进行审批, 按目标进展统筹指挥, 然后下分到各个安全督促负责人, 确保各个部署安全到位, 以预防现场施工的混乱性。
其次，要加强石油工程质量的相关组织工作。工程建设的成功进行不能缺少对质量安全标准的严格遵守, 要切实参考ISO9000体系以实现标准管理, 以保障标准化施工。建立健全的安全监督体系包括质量监督和安全生产监督, 各个项目的质量监督体系包括施工者、本部、企业分公司构成的三个监督层次。安全生产监督制指组建总监作为负责人、各专业岗位人员和施工者代表作为组员的安全管理小组, 安全小组针对施工内容制定安全生产管理制度, 并在各施工单位安排专职监督员。与此同时, 分公司应该任用H SE 总监, 在勘探部、开发部、销售部、建设项目部分别安置H SE 总监, 而在作业区域设立相对应的机构。编制合理的质量控制程序。要明确质量安全管理各部分间的先后顺序, 编制合理的控制流程。要根据工程目标和施工要求, 严守行业标准。要制定安全细则与规范, 培训技术人员, 增强其质量安全意识。
另外，还要加强石油工程施工人员方面的组织工作。石油建设工程十分复杂，必须要做好相关的人员管理和组织工作，在熟悉油田所在地的水文地貌、地质状况的基础上,选择合适的工艺设计, 配套的机器设备和能够胜任的相关施工人员。详细地配置人力资源, 并将设备，资金等因素合理配置，使其发挥最大作用。工程投入建设后, 必须确保各部分施工人员的到位。在施工过程中, 要合理组织施工人员的作休时间,在保证工程进度的同时也要确保工程施工人员的身体状况良好。另外，石油建设不断发展, 但相应的石油工程施工人员的技术情况变化有一定的滞后性, 面对技术含量的增大和扩展, 种种规范要求的提高等, 现有的技术力量显得不足, 需要建立、健全教育培训制度, 加强对项目经理、质量检验员, 施工人员、材料试验及检测人员, 关键技术工种如焊工、钢筋工、电工、起重工、砼工等职工的各类质量教育和岗位技能的教育培训。
最后，要加强石油工程竣工的相关组织工作。油田建设工程项目竣工后, 施工单位不仅要自觉地检查和检测工程质量和规整相关的施工和建设的资料, 还要组织相关责任人做好工程施工的相关评测工作。同时，还要向石油工程安全监督机构提交工程竣工施工安全管理资料。另外, 施工安全管理过程中应将建设工程项目全程进行安全记录, 以便做好相关的保护和防护装置工作。
【参考文献】
[1] 郭尧新,张建, 《浅论施工各阶段的安全管理》，[J]，《科技信息》，2009,(7)，687
[2] 李俊超，《浅谈油田工程的施工控制与管理》，[J]，唐山冀东石油建设工程有限公司，河北唐海
[3] 阿依古丽#吐尔地，《石油建设施工中的安全管理与培训》，[J]，新疆油田公司准东采油厂职工培训中心, 新疆