检察机关实质性化解行政争议问题研究

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检察机关实质性化解行政争议是检察机关法律监督职能的延伸,体现为当事人合法行使处分权与行政检察监督的复合。检察机关实质性化解行政争议具有权利救济、替代性纠纷解决和社会治理等属性,在司法办案中应当坚持合法、自愿、诉讼监督与纠纷解决相结合等原则;坚持法律监督与争议化解有机结合,尊重正确生效裁判既判力和行政自由裁量权,以纠纷解决为导向,在法律监督过程中解决行政相对人合理诉求;坚持依法全面审查的原则,处理好纠纷解决与公权监督、公益优先与私益救济、程序正义与实体利益保护的关系,最大限度地实现案结事了。在机制构建方面,应当坚持检察机关法律监督职能定位,遵循司法规律,尊重当事人的处分权,科学界定检察机关实质性化解行政争议的范围,进一步明确检察机关实质性化解行政争议的效力保障机制。
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