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4．2原因剖析4．2．1饲料行业管理法规与标准体系滞后于饲料加工企业发展需求我国饲料加工工业伴随着社会经济的发展经历了不同发展阶段。与此相对应．我国饲料加工企业则由最初的几百家发展到目前的上万家。30年间．我国饲料加工工业实现了从量的扩张向质的提升为主转变．从外延式发展向内涵式发展为主转变，从粗放经营向科学发展转变。在行业管理方面．我国虽然有一系列的法规与政策，但尚不能完全满足行业发展的需要．如对饲料经营者的管理只规定了经营条件却未有相应的管理措施、缺乏自配饲料的管理等。