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安全生产是企业发展的永恒主题，特别是煤炭企业长期受矿难事故的困扰已是不争的事实，许多煤炭企业的管理者都把如何实现煤矿的安全生产作为首要的研究课题。从煤炭企业发生事故的实际原因来看，有95％以上是违章操作、违章指挥、违犯劳动纪律的“三违”造成的。这与人的安全思想认识和行为意识有很大关系，因此如何发挥党群部门在企业安全文化建设中的作用，切实做好安全思想教育工作，是实现企业安全生产的基础和前提。