【摘 要】
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在现实政治生活中,强调内容优先于形式的认知偏好依然广泛存在,往往看重民主政治的实体内容,看重其实体问题、目标问题与结果问题,而对民主政治相关程序问题重视不够,这在基
【机 构】
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杭州市委党校、杭州行政学院,杭州师范大学
【基金项目】
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国家社科基金规划项目“基层党内‘选举民主’与‘协商民主’协同机制研究”(项目编号:13BDJ036)的阶段性成果
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在现实政治生活中,强调内容优先于形式的认知偏好依然广泛存在,往往看重民主政治的实体内容,看重其实体问题、目标问题与结果问题,而对民主政治相关程序问题重视不够,这在基层民主选举中屡屡发生。在选举中出现的滥用"票决制"、"陪选"、"平庸型民主"与"利益型民主"等问题,不仅造成了民主程序的"空转",广大民众权利也难以得到落实与保障。解决这种形式民主,实质上导致程序"空转"的关键在于要提升程序中权力主体的"授权"功能,促进"实质民主"和"程序民主"的结合,同时适当提高选举中的"差额"比例,彰显"显规则"破除"潜规则",进一步加强程序设计的科学与完善。
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