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培育“橄榄型社会”是浙江省在未来相当长时期内社会建设的主要任务之一。目前浙江总体上仍然属于“底层仍然很大、中间阶层成长不良”的“洋葱头型”。该形态是一种不甚合理的甚至混沌的社会结构类型，所反映的是社会阶层生长和发育与社会整体发展的非对称状况。本报告基于“公民权”理论，从收入分配制度改革、职业结构现代化、社会保障体系完善、教育公平化、社会组织发展和公民社会责任感培养等维度提出了浙江省在未来建构“橄榄型”培育的社会政策体系。