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1935年10月19日，中共中央到达陕北吴起镇，中央红军两万五千里长征胜利结束。此时，二、四方面军仍在长征途中，张国焘在卓木碉另立中央，而党组织内部的“左”倾路线也亟待肃清，这一切都需要共产国际的支持。正在这时，11月中旬，一个自称“张浩”的人找到了定边县党组织，要求面见党中央领导。此人原名林育英，是共产国际派来与中共中央联络的特使。