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“十一五”即将结束，文章根据我国“十一五”规划纲要提出的在五年内单位GDP能耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％的战略目标。以东北地区为例，在分析东北地区经济发展水平、能源生产与消费以殛环境状况基础上，指出东北地区还存在着能源利用效率不高、节能目标实施进度滞后、水环境质量改善缓慢、大气污染形势不客乐观等问题；通过对东北地区各省在“十一五”期间节能减排实施过程中的节能能力、SO2和COD削减能力以及投资机会的定量分析，为强化节能潜力的挖掘、SO2和COD的削减提供决策依据。最后。本文从结构调整、技术创