谁摘走了尤科斯“王冠上的明珠”?

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  俄罗斯正在加强对战略资源的掌控,而整治尤科斯公司只是这一战略调整中的一个棋子。
  2004年12月19日下午,莫斯科市中心俄联邦财产基金会大楼内人头攒动,100多家俄罗斯和外国媒体的代表在兴奋地等待一个历史性时刻……
  早在一个月前,俄罗斯联邦资产管理局就宣布,将拍卖尤甘斯克公司76.79%的股份,以抵偿其母公司尤科斯拖欠的巨额税款。公司发言人证实公司的欠税总量已达260亿美元。俄罗斯和外国竞拍者具有同等权利,自然人和法人均可参加竞拍。
  
  “超级大拍卖” 内中关子多
  
  尤甘斯克每日出产原油100万桶,占尤科斯总生产能力的60%,被誉为尤科斯“王冠上的明珠”。2004年10月底,摩根斯坦利投资银行受尤科斯的委托,对其主要生产部门的价格进行评估,净价值被定为160亿~200亿美元。这一数字比德利佳华投资银行代表俄罗斯司法部所做的150亿~170亿美元估值要高。但即使后者比起此次尤甘斯克的拍卖底价86.5亿美元也高了近一倍!在许多人眼里这无疑是块肥肉。
  荷兰壳牌、美国雪佛龙德士古、埃克森美孚及意大利的ENI等世界石油巨头和中国、印度等国的大石油公司都对尤科斯表示出强烈兴趣,但又都不愿加入第一轮竞拍。对于诸多外国石油巨头来说,这桩交易虽然诱人,但潜在的政治和法律风险太大,想吃肥肉又怕把嘴烫了,因此多打算在某家俄罗斯公司购买尤甘斯克后,再收购其部分股份。至12月10日,只有俄罗斯国家天然气公司正式宣布参与此次角逐。俄罗斯国家天然气公司是全球最大的天然气生产商之一。此番出头竞标的是其旗下的子公司———俄罗斯石油天然气公司。而德意志银行领导的贷款财团也已准备贷给它134亿美元,创下全世界新兴市场国家的贷款记录。谁知平地又起波澜。12月15日,尤科斯现任首席执行官美国人史蒂文·希瑞将此次拍卖称为是“政府组织下的一种偷窃行为”,并向美国得克萨斯休斯敦破产法院申请破产保护。12月16日,美国休斯敦破产法庭裁定,批准尤科斯的请求,对俄罗斯方面拍卖该公司主要子公司尤甘斯克的计划下达了临时禁令。临时禁令不仅禁止俄罗斯石油天然气公司参与尤甘斯克的竞拍,同时还禁止由西方各大银行组成的财团参加竞拍(这一财团包括法国巴黎银行、美国摩根大通公司、德国德意志银行、荷兰银行和卡里昂金融公司)。
  这些银行因与美国得州的石油产业多有业务联系,怕美国人报复,不仅打消了最初吃肥肉的念头,而且对原来答应借俄罗斯钱一事也反悔了,使此次拍卖未开槌之前已扑朔迷离。
  
  一次叫价“定终身” 个中有疑
  
  12月19日下午的拍卖共有两家公司参加竞标,1号牌后面的是俄贝加尔金融集团公司的两名代表;2号牌后面的是俄天然气工业集团的子公司———俄石油天然气公司的两名代表。
  5点10分,俄著名拍卖师苏瓦诺夫走上主拍台,宣布竞拍开始。此次尤甘斯克石油天然气公司的竞拍底价为2467.5亿卢布(约合86亿美元),根据规定,每次举牌加价幅度最少28亿卢布(约合1亿美元)。
  竞拍开始后,贝加尔金融集团公司的代表率先举牌,并且第一次叫价就达2607.5亿卢布(约合93.4亿美元)。拍卖师遂询问2号竞买人是否有更高的出价,2号请求到竞拍厅外打个电话。大约五分钟后,2号竞买人返回竞拍大厅,但未做任何加价表示。于是拍卖师高举手中槌子,三次询问是否还有更高出价后,一锤定音,这桩备受关注的拍卖案就此草草结束。整个竞拍过程仅仅持续了15分钟左右,名不见经传的贝加尔金融集团公司拍得尤甘斯克这颗尤科斯“王冠上的明珠”。
  贝加尔金融集团公司夺标令众多分析家大跌眼镜,舆论为之哗然,没有人相信一个名不见经传的小公司能吃下尤甘斯克。谁是幕后的神秘股东?众说不一。有人从俄文网站检索出,贝加尔金融集团公司第一次出现是在2004年12月17日,即它为拍卖而向俄罗斯联邦财产基金会存入保证金的日子。显然这个公司是为了尤甘斯克拍卖而专门成立的。一位好事的俄罗斯记者按贝加尔金融集团公布的地址找上门去,惊异地发现,那里只有一家手机店、小饭馆和通宵营业的副食店,尤甘斯克的新东家尚无自己的办公地点!
  
  曲线收购 “一场漂亮的游戏”
  
  正当人们急于进一步了解内情时,答案出来了。俄罗斯媒体22日晚间报道,属于国有的俄罗斯石油公司购买了贝加尔金融集团公司的所有股份。“我可以确定地告诉你,我们(俄罗斯石油公司)把他们(贝加尔金融集团)全部买下来了”,俄罗斯石油公司发言人亚历山大·斯捷潘年科23日对记者说,“而且是他们请求我们买下他们的公司,我们一口答应”。但斯捷潘年科拒绝公开收购价。
  观察家们普遍认为,神秘短暂现身的贝加尔金融集团公司旋即引退,这表明贝加尔金融集团只是一个借用的“壳”,一个俄罗斯国有公司的备用工具。它的出现并没有改变俄罗斯国有公司最终吞并尤甘斯克的实质。尤科斯在美国休斯敦的发言人理查德·明茨说:“这是世界上最昂贵的捉迷藏游戏。”
  俄罗斯方面之所以在尤甘斯克股份拍卖问题上如此神秘,巧妙运作,是面对国内外压力而采取的一种应对策略。显然,俄罗斯不仅对拍卖面临的各种阻力有充分估计,而且势在必得。俄媒体认为,俄罗斯同美国“玩了一个漂亮的法律游戏”,俄在这场较量中占了上风。一方面,俄官方一直强调,尤科斯案件和拍卖尤甘斯克完全是俄内部事务,美国法律对俄不具备法律效力。即使按美国的标准,俄方的做法也是站得住脚的。另一方面,俄罗斯通过绕一个弯子,使美国法院的判决失去了效力,因为从法理角度看,参与拍卖的两家公司与俄天然气工业股份公司没有任何直接干系。
  美国埃克森美孚石油公司驻莫斯科首席代表索文特对此表示:“普京要把尤科斯通过一种合法方式有步骤地收归国有。”
  
  掌控国家经济命脉尤甘斯克不过一枚棋子
  
  尤甘斯克最终被俄罗斯的国有公司收购这一行动表明,俄罗斯政府决意实现石油资源国有化,以进一步掌控这条国家经济命脉。
  最终得到尤甘斯克的俄罗斯石油公司是俄罗斯最大的国有石油公司,前身是前苏联石油部及俄罗斯石油天然气总公司,100%由国家控股。而2004年7月走马上任俄罗斯石油公司董事会主席兼公司总裁的谢钦原本是俄总统办公厅第一副主任,被俄罗斯政界认为是普京行政机构中的“红衣大主教”和“大管家”。
  12月23日,俄总统普京在莫斯科举行的记者招待会上说,在上世纪90年代初期的私有化过程中,许多市场参与者巧立名目,通过不法手段获得巨额国家资产,现在国家通过合法市场机制保证自己的利益,这是完全正常的。
  美国《纽约时报》指出,尤科斯实际上已被纳入到俄罗斯的整个石油战略的大框架之中。2004年8月初,普京签署命令,限制对石油、天然气、电力等1000多家战略企业实行私有化;9月,俄政府同意让俄天然气工业股份公司同国家完全控股的俄石油公司合并,组建国家控股的能源领域的“航空母舰”;克里姆林宫多名高官担任能源大企业的要职,直接参与战略行业管理。此外,俄还通过政府干预和立法加强对战略资源的监管,限制外资参与俄战略项目。这些举措说明,俄罗斯正在加强对战略资源的掌控,而整治尤科斯公司只是这一战略调整中的一个棋子。
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