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【摘 要】本文通过大量史料，对1980年中央广播事业局确定延安新华广播电台的开播日期和人民广播事业创办纪念日的经过，进行了详尽说明。
【关键词】延安新华广播 开播日 人民广播事业 纪念日
【中图分类号】G219 【文献标识码】E
今年是我党领导创办的延安新华广播电台开播暨中国人民广播事业创办75周年。近年来，有同志著文对1980年重新确定延安台开播时间为1940年12月30日提出质疑。也有同志向我询问1980年重新确定延安台开播时间的有关情况。35年前，最初参与倡议重新确定延安台开播日期并建议更改人民广播事业创办纪念日之事者有三人，即温济泽、杨兆麟同志和我。温已于1999年去世，杨目前卧病在床。年近耄耋之年的我，有责任将1980年重新确定延安台开播日期之事告知关心此事的同志。
1980年春天，中共十一届三中全会之后，党的实事求是的优良传统重新得到恢复和发扬。历史科学研究再现新的生机，中断了十多年的中国广播史教学研究工作也开始逐步恢复。
5月间，温济泽同志把杨兆麟同志和我找到一起，说起新华社的同志经过调查研究，提出新华社的历史应从1931年11月7日在江西瑞金建立的红色中华通讯社算起之事，并由此联想到延安新华广播电台的开播日期长期以来一直被认为是1945年9月5日并将这一天作为中国人民广播创建纪念日。但70年代初中央广播事业局在筹备延安广播历史展览时，曾发现了延安台早在40年代初就开始广播的史料，是否也应提出重新确定延安台开播日期，并进而建议更改人民广播创建纪念日，以求真实地反映人民广播的早期原貌。三人商定由我起草一份调查报告，说明当年延安台的筹建和开播的情况，然后进一步商定建议更改人民广播创建纪念日之事。
在起草调查报告的过程中，我把70年代初发现的有关延安台40年代初开播的报刊和档案史料，如，党中央机关报《新中华报》、中央军委三局机关刊物《通信战士》、山东地区党组织机关报《大众日报》和中共中央北方局机关报《新华日报》（华北版）以及重庆国民党当局侦测延安台广播的档案材料一并加以比较研究，以便从中找出可靠的答案。
为便于分析说明上述史料，现列表如下：
从上述表中比较分析可以得出以下初步结论：
第一，①②③④四条消息中虽然台名不一，播音时间有所不同，但指的都是同一个广播电台，即后来定名的延安新华广播电台，理由是四条消息中的呼号均为XNCR，前3条消息中的波长均为28米。第⑤份旁证材料可能是潜伏延安的国民党人员据②向重庆方面的报告，波长与②相同，开播日期延后一个月，呼号中将XNCR报告为XNCS。
第二，前四份材料中台名不一，波长和播音时间以及对开播使用的不同用语不断调整，恰好反映出延安台正处于试验广播期间的特点。
第三，关于延安台的开播时间，前四份材料有四种说法，采用哪一种较为合适呢？为此颇费心思。当年中央军委三局组建的九分队负责延安台选址、土建、动力供应、天线安装以及发射机调试等基建工作。加之，当时播音员也属九分队的编制，故三局刊物《通信战士》提供的第③份材料，应属具有相当可信性。同样，当时新华社负责编写口语广播的稿件，第②份材料也应属于权威发布，但引起注意的是第②③份材料以及第④份材料中提到的开播时间均属预告性质，那么1941年2月1日、3月1日或4月1日当天是否开播了呢？并未见后续报道，这就有两种可能，一种是预告了，但当天因故并未开播，一种是确实开播了但又中断了，故又有后来的再次预告。反复斟酌，采用第②③④种开播日期的任何一种说法，均难以确定，相比之下，似乎第一种说法，即1940年12月30日的说法更为可信，因它是在事实发生后于1941年1月16日报道的，这表明延安台确实于1940年12月30日开播了。值得注意的是，第①份材料中还特别强调“山东各军政机关、民众团体，备有收音机者，可赶快按时收听，借以收罗一切正确真实之新闻材料，并可粉碎敌伪投降派所进行之欺瞒国人之一切虚妄宣传”。另，九分队队长傅英豪在题为《第一座红色广播电台》（发表于《人民日报》1961年12月31日，后收入《星火燎原》第6集，人民文学出版社1961年12月第1版）的回忆录中曾提及1941年1月下旬，延安台播出了毛泽东代表中央军委就皖南事变发表的命令（1月20日）和谈话（1月22日），从而证实延安台1941年1月仍在继续广播。
当时对第①条消息的来源及涉及的陕甘宁边区政府办广播一事也作了初步分析。刊登第①条消息的《大众日报》是中共山东地区党组织的机关报，它创办于1939年1月1日，大众社即山东大众日报通讯社的简称，1941年6月改称新华社山东分社。从消息内容分析，可能是根据有关材料改写而成的。至于为何使用“陕甘宁边区政府”的名义来办广播，其原因尚待进一步查证。这里提供相关背景材料可供了解和认识此问题参考。据中共党史记载，1937年七七事变后，根据国共两党达成的口头协议，按照团结抗日的原则，随后原陕甘宁革命根据地进行了更名改制的工作。9月6日，原陕甘宁革命根据地的苏维埃政府正式改称为陕甘宁边区政府，此政府是国民党当局公开承认的。原中华苏维埃政府机关报《新中华报》改为陕甘宁边区政府机关报。1939年2月7日，该报又改组为中共中央机关报，同时仍兼陕甘宁边区政府机关报。我们揣测在此背景下，延安台最早对外使用陕甘宁边区政府名义来办，可能是出于统一战线策略的考虑。
根据上述认识，我起草了《延安新华广播电台筹建和试播始末》调查报告的初稿，提出延安台的筹建和试验广播可以追溯到1940年，首次开始试验广播的时间为1940年12月30日。6月21日，温济泽致函中央广播事业局局长张香山同志，建议将中国人民广播事业创建纪念日更改为1940年12月30日，并附上修改后的上述调查报告和他写的《关于新华社和延安新华广播电台的诞生日期问题》一文。 不久，张香山听取了老同志的意见。12月9日，他又主持召开局党组会议，讨论了由杨兆麟起草以及金照、张纪明和我签字的拟同意温济泽建议的报告，并作了有关决定。在报请中央宣传部批准后，中央广播局于12月23日发出了将人民广播创建纪念日由1945年9月5日更改为1940年12月30日的通知。当年12月29日，中央广播局举行了纪念人民广播创建40周年座谈会。此后45周年、50周年、60周年乃至70周年都举行了不同形式的纪念活动，对发扬延安广播优良传统、总结历史经验，推动广播电视的改革创新发挥了积极的作用。
在1985年纪念45周年之际，中央人民广播电台成立了筹备组，台长杨兆麟兼任组长，我为副组长之一。杨和我分别带队到延安（陕北）台多处旧址拍摄电视片。该片后定名为《人民广播风云录》，于当年12月30日在央视首播（遗憾的是该片至今下落不明，望知情者告知）。杨兆麟在延安、陕北指导拍片时，在王皮湾的延安台发射台旧址两孔石窑洞之间的石壁上，镌刻了由他起草并手书的碑文：“中国人民广播诞生地 一九四〇年十二月三十日，延安新华广播电台在此开始播音。这两孔石窑洞是动力间和机房，播音室在河对岸的一孔土窑洞里。为纪念人民广播事业诞生四十五周年而题”。此处后来成为瞻仰人民广播诞生地的必列之处。
与延安台开播有关还有一事，即延安台呼号XNCR的含义问题。上世纪60年代初，曾在1941年初参与筹备延安台日语广播的张纪明同志告诉我：X是国际有关组织规定的中国无线电台呼号的首个字母，N是New，C是Chinese，R是Radio的字头，意即新中国广播。几十年来，我一直沿用这个释义。最近四川的老广播，熟悉英语的陆原同志来信称：Chinese与China不同，译为“中国”欠妥，可译为“中华”。这样，XNCR的含意为“新中华广播”比之于“新中国广播”更为确切，既接近于“延安新华广播电台”之名，又与当时延安《新中华报》、新华通讯社名称协调一致。我在新版的《中国广播电视通史》中已采用了“新中华广播”这一释义。
上世纪90年代初期，在与中国人民解放军总参谋部通信部从事我党、我军通信史研究的同志交往中，从他们提供的《中国人民解放军通信兵大事记》（1987年12月编印）中查到如下一则记载：
“1941年延安新华广播电台经10个月之筹建与试验，于11月7日（苏联十月革命节）正式开始播音，呼号XNCR。每日21时至22时播出，虽然声音较弱，节目不多，但已取得了打破敌人政治封锁的初步胜利。从12月3日起，每星期五的（经查1941年12月3日为星期三，此处可能有误——赵注）17时30分由日本同志（袁青子）用日语对日广播一次，根据对日广播频率附近突增的干扰推测，这种广播已有相当的成效。”（据中央军委三局一处《1941年工作报告》）
我将上述材料向温济泽、杨兆麟同志通报后，他们认为《大事记》中讲的延安台是1941年11月7日正式播音，我们提出更改人民广播创建纪念日的依据是延安台1940年12月30日首次播音，虽然是试验性质的，但两者并不矛盾，况且，纪念日之事已经中宣部批准，没有必要再提出更改的建议了。当时还谈到现已查明中共一大不是1921年7月1日召开的，而是7月下旬召开的，但作为建党纪念日仍定为7月1日。但《大事记》中关于延安台1941年12月3日起开始日语广播的记载，却引起了温济泽的注意。1993年初，他致信广电部部长艾知生、中国国际广播电台台长崔玉陵，建议对上述日语开播之事作认真调查，把它搞清楚。已退居二线的副台长兼总编辑胡耀亭受国际台分党组委托承担起调研任务。他经过半年多的辛勤劳动，于1994年写出了调查报告，确认延安台的日语广播开始于1941年12月3日，并建议将中国人民对外广播开播的日期也定为这一天。1995年3月15日，广电部党组正式批准国际台的报告，确定中国人民对外广播开播的日期为1941年12月3日;第二年12月初，国际台举行了中国人民对外广播创建55周年纪念活动。此后，每逢5或10均举办相应的纪念活动。2011年12月3日是中国人民对外广播暨中国国际广播电台创建70周年纪念日。
1992年7月，总参谋部通信部编著的《中国人民解放军通信兵史》出版，该书第一编革命战争时期有关章节中，对延安台的开播作了如下表述：“延安新华广播电台口语广播于1940年12月30日首次播音。经过一段时间试播，于1941年11月7日正式播音。”（见该书第87页，军事译文出版社出版）
2010年11月，新华通讯社史编写组所著《新华通讯社史》第一卷在有关章节中，对延安台的开播作了如下表述：“1940年12月30日，延安新华广播电台开始播音，呼号为XNCR……延安台编制属军委三局，业务归新华社，广播稿由新华社广播科供给。”（见该书第197-198页，新华出版社出版）。
至此，延安台1940年12月30日首次播音的史实，在与之相关部门的史书中均予以确认。
（作者单位：中国传媒大学）
（本文编辑：刘园丁）
【关键词】延安新华广播 开播日 人民广播事业 纪念日
【中图分类号】G219 【文献标识码】E
今年是我党领导创办的延安新华广播电台开播暨中国人民广播事业创办75周年。近年来，有同志著文对1980年重新确定延安台开播时间为1940年12月30日提出质疑。也有同志向我询问1980年重新确定延安台开播时间的有关情况。35年前，最初参与倡议重新确定延安台开播日期并建议更改人民广播事业创办纪念日之事者有三人，即温济泽、杨兆麟同志和我。温已于1999年去世，杨目前卧病在床。年近耄耋之年的我，有责任将1980年重新确定延安台开播日期之事告知关心此事的同志。
1980年春天，中共十一届三中全会之后，党的实事求是的优良传统重新得到恢复和发扬。历史科学研究再现新的生机，中断了十多年的中国广播史教学研究工作也开始逐步恢复。
5月间，温济泽同志把杨兆麟同志和我找到一起，说起新华社的同志经过调查研究，提出新华社的历史应从1931年11月7日在江西瑞金建立的红色中华通讯社算起之事，并由此联想到延安新华广播电台的开播日期长期以来一直被认为是1945年9月5日并将这一天作为中国人民广播创建纪念日。但70年代初中央广播事业局在筹备延安广播历史展览时，曾发现了延安台早在40年代初就开始广播的史料，是否也应提出重新确定延安台开播日期，并进而建议更改人民广播创建纪念日，以求真实地反映人民广播的早期原貌。三人商定由我起草一份调查报告，说明当年延安台的筹建和开播的情况，然后进一步商定建议更改人民广播创建纪念日之事。
在起草调查报告的过程中，我把70年代初发现的有关延安台40年代初开播的报刊和档案史料，如，党中央机关报《新中华报》、中央军委三局机关刊物《通信战士》、山东地区党组织机关报《大众日报》和中共中央北方局机关报《新华日报》（华北版）以及重庆国民党当局侦测延安台广播的档案材料一并加以比较研究，以便从中找出可靠的答案。
为便于分析说明上述史料，现列表如下：
从上述表中比较分析可以得出以下初步结论：
第一，①②③④四条消息中虽然台名不一，播音时间有所不同，但指的都是同一个广播电台，即后来定名的延安新华广播电台，理由是四条消息中的呼号均为XNCR，前3条消息中的波长均为28米。第⑤份旁证材料可能是潜伏延安的国民党人员据②向重庆方面的报告，波长与②相同，开播日期延后一个月，呼号中将XNCR报告为XNCS。
第二，前四份材料中台名不一，波长和播音时间以及对开播使用的不同用语不断调整，恰好反映出延安台正处于试验广播期间的特点。
第三，关于延安台的开播时间，前四份材料有四种说法，采用哪一种较为合适呢？为此颇费心思。当年中央军委三局组建的九分队负责延安台选址、土建、动力供应、天线安装以及发射机调试等基建工作。加之，当时播音员也属九分队的编制，故三局刊物《通信战士》提供的第③份材料，应属具有相当可信性。同样，当时新华社负责编写口语广播的稿件，第②份材料也应属于权威发布，但引起注意的是第②③份材料以及第④份材料中提到的开播时间均属预告性质，那么1941年2月1日、3月1日或4月1日当天是否开播了呢？并未见后续报道，这就有两种可能，一种是预告了，但当天因故并未开播，一种是确实开播了但又中断了，故又有后来的再次预告。反复斟酌，采用第②③④种开播日期的任何一种说法，均难以确定，相比之下，似乎第一种说法，即1940年12月30日的说法更为可信，因它是在事实发生后于1941年1月16日报道的，这表明延安台确实于1940年12月30日开播了。值得注意的是，第①份材料中还特别强调“山东各军政机关、民众团体，备有收音机者，可赶快按时收听，借以收罗一切正确真实之新闻材料，并可粉碎敌伪投降派所进行之欺瞒国人之一切虚妄宣传”。另，九分队队长傅英豪在题为《第一座红色广播电台》（发表于《人民日报》1961年12月31日，后收入《星火燎原》第6集，人民文学出版社1961年12月第1版）的回忆录中曾提及1941年1月下旬，延安台播出了毛泽东代表中央军委就皖南事变发表的命令（1月20日）和谈话（1月22日），从而证实延安台1941年1月仍在继续广播。
当时对第①条消息的来源及涉及的陕甘宁边区政府办广播一事也作了初步分析。刊登第①条消息的《大众日报》是中共山东地区党组织的机关报，它创办于1939年1月1日，大众社即山东大众日报通讯社的简称，1941年6月改称新华社山东分社。从消息内容分析，可能是根据有关材料改写而成的。至于为何使用“陕甘宁边区政府”的名义来办广播，其原因尚待进一步查证。这里提供相关背景材料可供了解和认识此问题参考。据中共党史记载，1937年七七事变后，根据国共两党达成的口头协议，按照团结抗日的原则，随后原陕甘宁革命根据地进行了更名改制的工作。9月6日，原陕甘宁革命根据地的苏维埃政府正式改称为陕甘宁边区政府，此政府是国民党当局公开承认的。原中华苏维埃政府机关报《新中华报》改为陕甘宁边区政府机关报。1939年2月7日，该报又改组为中共中央机关报，同时仍兼陕甘宁边区政府机关报。我们揣测在此背景下，延安台最早对外使用陕甘宁边区政府名义来办，可能是出于统一战线策略的考虑。
根据上述认识，我起草了《延安新华广播电台筹建和试播始末》调查报告的初稿，提出延安台的筹建和试验广播可以追溯到1940年，首次开始试验广播的时间为1940年12月30日。6月21日，温济泽致函中央广播事业局局长张香山同志，建议将中国人民广播事业创建纪念日更改为1940年12月30日，并附上修改后的上述调查报告和他写的《关于新华社和延安新华广播电台的诞生日期问题》一文。 不久，张香山听取了老同志的意见。12月9日，他又主持召开局党组会议，讨论了由杨兆麟起草以及金照、张纪明和我签字的拟同意温济泽建议的报告，并作了有关决定。在报请中央宣传部批准后，中央广播局于12月23日发出了将人民广播创建纪念日由1945年9月5日更改为1940年12月30日的通知。当年12月29日，中央广播局举行了纪念人民广播创建40周年座谈会。此后45周年、50周年、60周年乃至70周年都举行了不同形式的纪念活动，对发扬延安广播优良传统、总结历史经验，推动广播电视的改革创新发挥了积极的作用。
在1985年纪念45周年之际，中央人民广播电台成立了筹备组，台长杨兆麟兼任组长，我为副组长之一。杨和我分别带队到延安（陕北）台多处旧址拍摄电视片。该片后定名为《人民广播风云录》，于当年12月30日在央视首播（遗憾的是该片至今下落不明，望知情者告知）。杨兆麟在延安、陕北指导拍片时，在王皮湾的延安台发射台旧址两孔石窑洞之间的石壁上，镌刻了由他起草并手书的碑文：“中国人民广播诞生地 一九四〇年十二月三十日，延安新华广播电台在此开始播音。这两孔石窑洞是动力间和机房，播音室在河对岸的一孔土窑洞里。为纪念人民广播事业诞生四十五周年而题”。此处后来成为瞻仰人民广播诞生地的必列之处。
与延安台开播有关还有一事，即延安台呼号XNCR的含义问题。上世纪60年代初，曾在1941年初参与筹备延安台日语广播的张纪明同志告诉我：X是国际有关组织规定的中国无线电台呼号的首个字母，N是New，C是Chinese，R是Radio的字头，意即新中国广播。几十年来，我一直沿用这个释义。最近四川的老广播，熟悉英语的陆原同志来信称：Chinese与China不同，译为“中国”欠妥，可译为“中华”。这样，XNCR的含意为“新中华广播”比之于“新中国广播”更为确切，既接近于“延安新华广播电台”之名，又与当时延安《新中华报》、新华通讯社名称协调一致。我在新版的《中国广播电视通史》中已采用了“新中华广播”这一释义。
上世纪90年代初期，在与中国人民解放军总参谋部通信部从事我党、我军通信史研究的同志交往中，从他们提供的《中国人民解放军通信兵大事记》（1987年12月编印）中查到如下一则记载：
“1941年延安新华广播电台经10个月之筹建与试验，于11月7日（苏联十月革命节）正式开始播音，呼号XNCR。每日21时至22时播出，虽然声音较弱，节目不多，但已取得了打破敌人政治封锁的初步胜利。从12月3日起，每星期五的（经查1941年12月3日为星期三，此处可能有误——赵注）17时30分由日本同志（袁青子）用日语对日广播一次，根据对日广播频率附近突增的干扰推测，这种广播已有相当的成效。”（据中央军委三局一处《1941年工作报告》）
我将上述材料向温济泽、杨兆麟同志通报后，他们认为《大事记》中讲的延安台是1941年11月7日正式播音，我们提出更改人民广播创建纪念日的依据是延安台1940年12月30日首次播音，虽然是试验性质的，但两者并不矛盾，况且，纪念日之事已经中宣部批准，没有必要再提出更改的建议了。当时还谈到现已查明中共一大不是1921年7月1日召开的，而是7月下旬召开的，但作为建党纪念日仍定为7月1日。但《大事记》中关于延安台1941年12月3日起开始日语广播的记载，却引起了温济泽的注意。1993年初，他致信广电部部长艾知生、中国国际广播电台台长崔玉陵，建议对上述日语开播之事作认真调查，把它搞清楚。已退居二线的副台长兼总编辑胡耀亭受国际台分党组委托承担起调研任务。他经过半年多的辛勤劳动，于1994年写出了调查报告，确认延安台的日语广播开始于1941年12月3日，并建议将中国人民对外广播开播的日期也定为这一天。1995年3月15日，广电部党组正式批准国际台的报告，确定中国人民对外广播开播的日期为1941年12月3日;第二年12月初，国际台举行了中国人民对外广播创建55周年纪念活动。此后，每逢5或10均举办相应的纪念活动。2011年12月3日是中国人民对外广播暨中国国际广播电台创建70周年纪念日。
1992年7月，总参谋部通信部编著的《中国人民解放军通信兵史》出版，该书第一编革命战争时期有关章节中，对延安台的开播作了如下表述：“延安新华广播电台口语广播于1940年12月30日首次播音。经过一段时间试播，于1941年11月7日正式播音。”（见该书第87页，军事译文出版社出版）
2010年11月，新华通讯社史编写组所著《新华通讯社史》第一卷在有关章节中，对延安台的开播作了如下表述：“1940年12月30日，延安新华广播电台开始播音，呼号为XNCR……延安台编制属军委三局，业务归新华社，广播稿由新华社广播科供给。”（见该书第197-198页，新华出版社出版）。
至此，延安台1940年12月30日首次播音的史实，在与之相关部门的史书中均予以确认。
（作者单位：中国传媒大学）
（本文编辑：刘园丁）