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能源问题历来是全球性的问题。近一段时间以来，国际市场原油价格大幅度持续飙升引发的国际原油期货市场动荡加剧及其由此诱发的国际政治、经济、外交等危机一浪高过一浪，原油已逐渐由经济问题转变为社会政治问题，继而上升到了国际安全的高度。促进世界能源供求平衡、维护世界能源安全，已是世界各国共同面临的紧迫任务。