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我国正在制定“十二五”规划，这一发展规划具有非比寻常的重大意义。因为“十二五”时期，是进入后金融时代新的发展阶段，我们将面对全球经济态势新格局、新动向所提出的新机遇和新挑战；“十二五”规划也是我国以转型升级促发展，全面实现科学发展、创新发展、和谐发展、可持续发展的新阶段；是扩大内需、改善民生、化解社会矛盾、实现全面建设小康社会目标的关键时期。