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一、认真总结经验，充分认识发展效益型农业的重要意义吉林省作为农业资源比较丰富的省份，多年来以发展粮食生产、提高粮食产量为主线，致力于发展速度型农业，为全国保证粮食有效供给、平抑饲料价格和稳定大局做出了一定的贡献。但是，这一阶段农业和农村经济发展的矛盾也十分突出，主要是农业生产的增长与财政收入、农民收入的增长不能同步，劳动生产率和农业效益低下，导致以种粮为主的普通农户收入增长不快，产粮区地方财政特别是县、乡财政困难，农村经济发展缓慢，有些地方连简单再生产都难以维持，农业资本的积累更无从谈起。农业的低效益和农